【围观】光伏农业或成为未来发财首选

　　农业、农村、农民“三农”问题一直是我们大家所关注的话题，但是这里面总会出现一些问题来困扰着大家。

　　近年来，随着农村经济的发展越来越快，很多人都仿佛看到了农村就是未来挣钱的发展方向，但是人们心中还是不免有所顾虑的。

　　光伏历来被认为是众多新能源种类中最具前景的能源利用之一，随着我国光伏应用市场不断扩大，光伏的利用模式也不断创新，“光伏+农业”无疑成为我国在光伏应用领域的新突破，新的投资热点亟待挖掘。所以不管是农民还是企业家都把目光放到了光伏农业身上，但是很多人都会问道，光伏农业真的会让农民发财吗？有那么吃香吗？今天笔者就为大家介绍下吧。

　　光伏农业大背景

　　随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏农业这一新兴产业每年已达千亿元市场规模，有预测者甚至认为，未来5年，其市场规模可能达数万亿。

　　不同于光伏电站或农业大棚单独的盈利模式，光伏农业走的是电力和农产品的双重盈利路子，效益也相当可观。据华天新能源集团总经理孙明亮介绍，该项目中每座大棚投资30万元，项目合计总投资为900万元。每年项目可发电120万千瓦时，售电效益为140万元。蔬菜种植、观光、采摘每年可实现利润50万元，利润总额达到190万元。单纯的光伏电站一般8-10年可收回利润，而光伏农业大棚约4-5年就可以回收成本，实现盈利。以25年的使用期限计算，光伏农业项目后期的盈利能力十分显著。

　　光伏农业政策补贴

　　我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类，法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同，下面笔者就为大家介绍介绍吧！

　　1、电价补贴政策

　　对于集中式光伏发电，我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，按照不同资源区执行不同的光伏发电标杆上网电价政策，具体电价标准如下表(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况，一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金。

　　对于分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。此外，分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

　　2、申请电价补贴的流程

　　国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。

　　光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。而分布式光伏发电不受建设方案所规定的规模限制，随时建设完成之后随时可以并网拿补贴。

　　集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下

　　(1)集中式光伏发电

　　根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件

　　(一)属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围)

　　1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额；

　　2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分；

　　3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。

　　(二)已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认；

　　(三)上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。

　　(2)分布式光伏发电

　　根据今年5月份国家发改委、国家能源局下发的《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，以及9月份刚刚发布的第六批补贴目录通知，分布式光伏发电补贴申领发放流程大大简化了。

　　分布式自然人不再按目录制管理，项目完成并网发电即可享受电量补贴。国家电网、南方电网定期汇总经营范围的自然人分布式项目信息，并报财政部、国家发改委、国家能源局备案，地方独立电网企业经营范围内的自然人分布式项目，由省级财政、价格、能源主管部门定期汇总之后报财政部、国家发改委、国家能源局备案。

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