创新产业扶贫：察右中旗全力打赢精准扶贫攻坚战

　　太阳能光伏网讯未来5年，脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。精准”更成为脱贫之举成败的关键。“

　　习近平总书记在多次考察和讲话中反复强调“精准”的重要性“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”

　　察右中旗在精准脱贫攻坚战中，按照“范围控制、有进有出”的原则，严把入户调查、民主评议、公示公告三个关键环节，对全旗贫困人口进行了调查摸底，精准识别了全旗贫困人口8399户17496人，针对不同群体结合当地实际精准施策，提出了产业扶贫、移民扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫和生态保障扶贫的思路，并制定了“十三五”脱贫规划，力争到2019年实现现有贫困人口全部稳定脱贫……

　　按照党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定和自治区、我市安排部署，围绕“五个一批”脱贫思路，察右中旗制定了“十三五”脱贫规划，计划到2019年实现现有贫困人口全部稳定脱贫。

　　察右中旗本着“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，整合资源，集中攻坚，落实精准脱贫措施，确保现行标准下的贫困人口全部实现脱贫。其中移民搬迁10000人，社会保障兜底覆盖6636人，扶持产业发展8376人，教育扶持1135人，生态补偿扶持507人，公益性岗位扶持842人。

　　1　以产业发展为基础，增强造血功能

　　一是“菜单式”扶贫。坚持政府搭台、群众唱戏的原则，以“三到村三到户”引导资金和各类涉农涉牧资金为载体，政府围绕主导产业制定扶持目录和标准，贫困户根据自身条件，自主选择发展项目，自主实施。旗扶贫办采取先建后补、自建直补的方式，将补助资金直接通过一卡通发放到贫困户手中，补助的最高标准为每个建档立卡贫困人口12000元，极大地提高了贫困户发展产业的积极性和主动性。种植业重点支持马铃薯、红萝卜、燕麦等规模种植，在生产资料和水资源开发方面给予扶持;养殖业重点支持肉牛、肉羊、奶牛、生猪养殖为重点的规模养殖，在畜种改良和棚舍建设方面给予扶持。目前，按照政府出政策，群众去“点菜”，扶贫办“买单”的“菜单式”扶贫办法，已发放产业扶持资金1290万元。

　　二是旅游扶贫。根据察右中旗草原旅游资源较为丰富的实际，在辉腾锡勒园区、乌兰苏木、库伦苏木等旅游资源较为丰富的地区，大力开发旅游资源，带动贫困户增加收入。对主动发展旅游业的105户226人，通过扶持建设餐饮服务设施，开发牧家游接待点，增加收入，实现脱贫。

　　三是光伏扶贫。察右中旗具有丰富的光热资源，发展光伏产业条件得天独厚。目前，已在宏盘乡四兴庄村、黄羊城镇黄羊城村建设两个光伏扶贫移民小区，共350户，光伏企业负责建设移民新村，政府负责协调光伏指标，入住贫困户每年还可获得6000元以上的补贴收入，期限为20年。下一步，察右中旗将在落实光伏指标的前提下，通过光伏产业带动更多失去劳动能力的贫困人口实现脱贫。

　　四是电商扶贫。察右中旗已与北京科技职业学院签订协议，贫困家庭子女高考成绩合格者可以免费去北京科技职业学院读书，主要学习电商扶贫有关知识，期满后发给成人教育合格证，介绍就业岗位，从事电商工作。该学院还深入察右中旗乡村对有文化基础的青年进行培训，发放培训结业证书，配备相关设备，提供就业岗位，帮助其从事电商业务。从而实现每个嘎查村至少发展一户从事电商产业贫困户，为察右中旗农畜产品走出家门、走向市场减少销售环节，降低流通成本，提高效益创造条件。

　　五是科技扶贫。紧紧围绕察右中旗脱贫主导产业，加大到村入户的培训，在技术上给予免费培训。劳动部门负责为贫困户提供第二、三产业的技能培训，并介绍就业岗位。农牧业部门负责为贫困户提供适用技术培训，使每个贫困家庭有一个脱贫项目，有一个明白人，掌握一项适用技术，为脱贫致富打下坚实的基础。

　　2　以改善生存条件为根本，加大移民搬迁力度

　　将易地移民政策与小村整合相结合，对居住在153个失去生存条件贫困村的4760户贫困户，采取移民搬迁的方式，将他们转移到生存条件较好的地区，通过发展产业、务工就业等多种渠道实现脱贫。其中依托工业园区搬迁到科布尔镇275户579人，搬迁到苏木乡镇(园区)所在地173户363人，搬迁到村委会1052户2210人，本村插花搬迁3013户6328人，搬迁到幸福院247户520人。住房面积每户48平方米，庭院面积320平方米。今年察右中旗实际建设移民工程1488户，超出上级下达任务882户。目前，全面完工3个村185户，已入住75户;其余工程主体全部完工，正在进行室内外装修。同时，根据群众意愿，为有劳动能力的贫困户安排产业扶持，确保贫困户能够移得动、稳得住、能致富。

第1页/共2页   首页   下一页   上一页   尾页