发改委：明年继续推广节能和新能源汽车

       国家发改委主任张平本周二已经表示，“为扩内需，明年将继续推广节能和新能源汽车，并引导旅游消费。”目前国家对小排量节能汽车实施每辆车3000元的补贴，以促进汽油发动机燃油经济性的提升，这一补贴政策也有效拉动了汽车消费。据中国汽车工业协会统计，今年前11个月，1.6升及以下乘用车销售940.52万辆，占乘用车销售市场的份额达到67.02%。而引导旅游消费，预计也将刺激汽车消费。今年“十一”国家开始实施高速公路免费通行政策，这就激发了私家车出游的热潮，也在一定程度上拉动了汽车消费。

      继续推广节能和新能源汽车，也符合“城镇化新政”的要求。中央经济工作会议就提出：“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。”而这必然要求在城镇化进程中，汽车业要加速推进节能和新能源汽车的发展。

汽车业内专家的研究还指出，汽车产业的高速发展也会给城镇化带来一些负面影响。这就包括在中心大城市已经发生的交通拥堵、环境污染等“汽车社会病”。这不仅成为汽车产业可持续增长的制约因素，同时也对城镇化的健康发展产生了严重影响。因此在新一轮的城镇化进程中，可以预计政策面将促使汽车环保技术发展。

崔东树介绍，2013年初的节能车补贴政策可能会面临调整，新补贴的门槛又有结构性调高，而且可能进口车也享受节能补贴。而政策面最大的悬念则是，“汽车下乡”是否会重出江湖？崔东树认为，“汽车下乡”政策也值得期待。但节能减排和兼并重组等仍是主线，金融保险等后市场政策不断完善。

由于前一轮“汽车下乡”政策对城镇及农村汽车消费的巨大拉动作用，在今年市场低迷时，业内也曾呼吁再度实施“汽车下乡”，并进入主管部门的议事日程，最终由于争议很大而没有出台。在此前的汽车补贴政策刺激下，诱发车市大量的透支消费，造成政策实施前后的强烈市场波动。但“汽车下乡”政策对于促进城镇汽车消费的发展，无疑也有明显的作用。因此，现在政策面对实施新的补贴政策也存在疑虑。崔东树就认为，应该再实施“汽车下乡”政策，但在政策设计上可以进行优化。“不能简单否定政策的积极意义，而是要研究如何把政策的促进效果体现得更好。”