能源行业改革发展仍面临挑战

　　中国能源研究会近日发布的《中国能源发展报告2016》显示，2015年，我国能源消费总量43.0亿吨标准煤，比上年增长0.9%，增速比2014年放缓1.3个百分点，是1998年以来最低增速。与此同时，我国节能降耗和生态建设成效显著，能源消费强度明显下降，全国万元国内生产总值能耗下降5.6%。 

　　报告显示，2015年我国能源工业投资额合计3.25万亿元，同比增长4.1%。其中，煤炭开采和洗选业投资额连续三年出现负增长，同比下滑14.4%，石油和天然气开采业，燃气生产和供应业有所增长，增幅为4.0%，石油和天然气开采业和石油加工、炼焦及核燃料加工业投资由增转降，同比分别下降5.7%和20.9%。同时，清洁能源投资总额同比增长17%，已经连续第四年居全球清洁能源投资第一大国的位置。 

　　值得注意的是，2015年，随着市场化改革的不断深入，我国能源价格与供需的关系愈加紧密。在国际油价持续下跌的情况下，能源价格均出现不同程度下调。 

　　展望“十三五”，能源行业改革发展面临诸多挑战以及需要重点关注的问题。受经济增速放缓、气候温和、气价缺乏竞争力等因素影响，我国天然气需求增速明显放缓，天然气市场供应过剩，消费不足局势严峻。居民用气是增加天然气消费的一个重要突破口，而近期的天然气价格始终未触碰居民用气，并且居民用气价格远低于非居民用气价，存在交叉补贴问题。