全国碳交易大幕即将开启

在七个区域碳交易市场试点3年后，全国碳市场目前已渐行渐近。早在2016年1月，发改委就已正式印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，对全国碳市场建设作出了统一部署，要求确保2017年启动全国碳市场。显然，2016年已成为碳市场从“试点”走向“全国”的关键年度。

近日，北京环境交易所总裁梅德文日前明确指出，2013年中国开始试点碳交易以来，目前已经有7个试交易点，包括中国GDP第一大省广东。不过，当前存在的问题是：因为区域分割了碳交易市场，交易量并未呈现规模性。截至2016年上半年，三个完整履约期共交易6758万吨，交易金额23.25亿元，与欧盟等国家存在差距。

梅德文指出，2017年将7个交易点统一后，实行强制排放和交易，中国将会成为全球最大的碳交易市场。据测算，未来我国碳市场的年交易量大约将达到30亿至40亿吨。而作为一个大市场，碳交易价格不宜过低，必须体现其稀缺性。按照国家统一部署，2017年我国将统一启动碳排放权交易市场，除了现货市场，若还能发展期货市场，全国碳市场规模最高或将达4000亿元。

我国是最易受气候变化不利影响的国家之一，同时也正处于经济社会快速发展阶段，应对气候变化形势严峻。按照我国对世界的承诺，到2030年左右，我国二氧化碳排放要达到峰值，并争取早日实现，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。依靠“拉闸限电”等行政力量强制减排已不可持续，依靠市场的灵活方式进行企业减排有偿转让机制，能更好地降低社会减排成本，实现减排目标。

2013年，我国开始试点开展碳排放权交易，即把二氧化碳排放权作为一种商品进行交易，把市场机制作为温室气体减排问题的新途径。

“每个人的减排成本不一样，但减排效果是一致的。比如我的减排成本是一吨二氧化碳60元，他的减排成本是一吨二氧化碳100元，我来减排，把指标以一吨80元的价格卖给他，我挣20元，他省20元，双方皆赢，而整个社会的减排成本则降低了40元。这样，能刺激减排成本低的单位更积极地减排。”福建中创碳投公司赵彦春说。