【视点】中国能源发展面临六大问题

近日，国务院研究室综合司巡视员范必从互联网、体制和政府的角度出发，发表题为“能源互联网建设增添发展新动能”的主旨演讲。

　　互联网并未改变中国能源

　　范必直言，互联网从根本上改变了生产、生活方式，改革了世界，但是还没有改变中国的能源。范必从以下五方面详细阐述了这一观点

　　从生产方式来看，我国传统生产方式的特点是大规模、集中式，远距离输送、标准化、工厂制造，但是目前不管是电还是油气，能源远远没有实现互联网世界的生产方式，即绿色化、柔性生产、虚拟制造、分布式和智能制造。能源世界跟互联网世界相比，最大特点就是与传统生产方式的相似，即技术更新慢，因为能源设备的一次性投入非常大，成本非常高。

　　从分配方式来看，传统的分配方式是坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。而互联网突破了传统分配方式的框架，不论任何要素都可以参与分配，而不仅仅是生产要素，即分享、共享、对等和创富。不过，和互联网相比，能源也还并未脱离初次分配（计划定价定量）和再分配（较少国有资本预算、财政补贴、国有资本预算）的框架。

　　从交易方式来看，互联网的出现，让人们支付成本、物价变低、信用变高交易规模变大，而且在它的作用下，网上买电也得以实现。但是，在互联网时代下，能源价格没发生太大的变化，还是高成本、高物价、多寻租和规模停滞。例如，相较于美国，中国工商业的电价还蛮高，油价也没有降下来，交易规模也没有出现像互联网金融和整个电商那种井喷式的发展。

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