光伏补贴发放不及时不透明 投诉呈上升趋势

近期华东能源监管局收到部分来自光伏企业(含个人)对供电企业的投诉，反映光伏补贴发放不及时，结算方式不透明等问题。

　　据了解，光伏企业需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，最后由供电公司代为发放，企业拿到补贴时间会比较长。

　　随着新能源在过去几年里的快速发展，光伏能源补贴拖欠问题也越来越突出。此外，个人及分布式光伏的补贴虽然由电力公司先行发放，但由于光伏发电结算资金包括上网电量结算、国家发电量补贴、地方政府发电量补贴，结算时要对每户每笔资金进行核算与多部门上报申请，等资金发放到用户账户时，很难达到按季度支付的要求，经常超期。由于光伏发电用户现行的结算方式为原始的手工结算，不同于用电户每月的系统自动结算，没有相应的电子账单与发票，结算的时候仅仅往用户账户汇一笔钱，没有明细凭证，用户存在较大的异议。

　　随着光伏发电项目的深入推进和发展，涉及光伏的相关问题和投诉也呈上升趋势，如不予以及时解决，将会降低社会对新能源事业发展的信心，并成为阻碍光伏产业健康发展的重要问题。华东能源监管局将进一步加强对光伏能源政策执行情况的监管力度，促进光伏项目的健康发展。