中国水权交易所正式开业水资源/水污染管理迎新革命

来源：新能源网

时间：2016-08-11 07:05:05

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中国水权交易所正式开业水资源/水污染管理迎新革命　　 6月28日，国家级水权交易平台——中国水权交易所在北京举行开业仪式，水利部部长陈雷、北京市市长王安顺

　　 6月28日，国家级水权交易平台——中国水权交易所在北京举行开业仪式，水利部部长陈雷、北京市市长王安顺出席并讲话，并共同为中国水权交易所揭牌。

　　中国水权交易所是经国务院同意，由水利部和北京市政府联合发起设立的国家级水权交易平台，旨在充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，全面提升水资源利用效率和效益，为水资源可持续利用、经济社会可持续发展提供有力支撑。

　　陈雷指出，水权交易是运用市场机制优化配置水资源的重要途径。建立中国水权交易所，是水利部和北京市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是水资源管理和资源要素市场建设领域的一项重大变革，也是经济体制改革和生态文明体制改革的一项重要成果。

　　据介绍，中国水权交易所是一家股份有限公司，注册资本6亿元，出资人共12家，包括3家水利部综合事业局所属企业、水利部七个流域管理机构所属7家企业和2家北京市企业。

　　中国水权交易所的主营业务是开展经水行政主管部门认可的水权交易。同时，为了保证交易市场顺畅进行，提高服务水权交易的质量和效益，还将开展交易咨询、技术评价、信息发布、中介服务、公共服务等配套服务。

　　陈雷要求中国水权交易所推动和规范水权交易，加快形成依靠市场机制增强水资源节约高效利用动力的创新示范效应，提高水资源利用效率和效益。科学制定交易所中长期发展战略，积极开拓水权交易市场，做好水权交易业务储备，确保交易所持续健康发展。

　　陈雷还表示，要研究建立水权交易标准、交易制度、交易系统和风险防控体系，不断完善交易规则，优化交易流程，强化高新技术运用，促进交易便捷高效开展统筹引领全国的水权交易平台建设。水利部水权交易监管办公室加强对交易所的指导和监管。

　　王安顺指出，北京作为人口超过2100万的超大型城市，南水北调通水后，北京水资源保障能力有所提升，但人均水资源量仅150立方米，依然远低于国际公认的人均500立方米的极度缺水标准，水资源依然是制约北京发展的首要因素。

　　王安顺表示，中国水权交易所在京设立，有助于北京实现以市场机制破解缺水难题，以经济手段激励节约用水，把最严格的水资源管理制度落到实处，促进水资源优化配置和高效利用。在北京设立中国水权交易所，是深化部市合作的又一丰硕成果。

　　据了解，水权包括水资源的所有权和使用权。水权交易是指在合理界定和分配水资源使用权的基础上，通过市场机制实现水资源使用权，在地区间、流域间，流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。

　　水权交易主要包括三种形式。第一是区域水权交易，即以县级以上地方人民政府或其授权的部门、单位为主体，饮用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的。第二种是取水权交易，也就是获得取水权的单位或个人通过调整产品和产业结构，改革工艺，节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内，向符合条件的其他单位或个人有偿转让相应取水权的水权交易。第三是灌溉用水户水权交易，明确用水权益的灌溉用水户或用水组织之间的水权交易。

　　2000年以来，浙江、宁夏、内蒙古、附件、甘肃、新疆等地方开展了水权交易实践探索，2014年水利部还在宁夏、湖北、江西、内蒙、河南、甘肃、广东等7个省区开展了水权交易试点。