碳市场建设如火如荼 促节能量交易或登舞台

从“十一五”到“十三五”，节能减排工作一直是会议议程的固定内容，并且逐年落实到实际，逐年加强实施力度。随着碳交易如火如荼的建设，节能量交易也正在急速成长。

“节能减排”是国际的一个战略发展规划，同时也是我们国家的一项基本国策。从“十一五”到“十三五”，节能减排工作一直是会议议程的固定内容，并且逐年落实到实际，逐年加强实施力度。从开始鲜为人知的“碳交易”，到7个试点如火如荼的建设，甚至是全国碳市场的建立，可以说“碳交易”已经世人皆知。然而，在“碳交易”日益壮大的现在，节能量交易也正在急速成长。

节能量交易与碳交易的关系

低碳节能，涵盖了碳交易和节能量交易。实际上，低碳和节能是两种相辅相成的关系，节能自然促进低碳，低碳在某些方面也是促进节能，但是不仅仅是节能。

根据目前碳交易市场的情况来看，碳市场主要的交易物品是配额交易和CCER交易。配额的来源是各个区域的控排企业，所以低碳从“配额”角度讲就是从工业企业角度降低碳排放，包括：节约用能、能效提高、燃料替代、工艺流程减排4个方面；CCER则来自于新能源项目，包括风电、水电、光伏等项目减少传统化石能源的使用产生低碳效果。另外，除了从碳市场角度之外，还有专业的减少碳排放的措施，如碳捕集、碳封存、碳转化等，这些则主要是基于减少温室气体效应的专业措施。所以综上所述，低碳基本上是包含了节能但不仅仅只是节能。

目前，碳交易几乎已经是人尽皆知。我国2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。到现在为止，7个交易试点已经运行近2年的时间，碳市场建设工作也近乎完美，接下来即将进入全国统一阶段。另外，从全球角度来看，欧盟、韩国、美国、日本等诸多国家如雨后春笋，强势进驻碳市场。随着市场元素的日益丰富，全球市场价格也极有可能出现一个统一价格。

相对于碳交易来讲，节能量交易显得不怎么显眼，但是却更加的复杂。截止到目前，全世界做类似于节能量交易的国家可谓星星点点，只有英国、意大利、法国、澳大利亚等几个国家在做。基本都是在2005年前后开始实施的，交易主体有所不同，但都集中在能源供应商，像供电企业、供气企业这些。政府给这些企业下达节能量任务，这些企业要么自己或者和EMC公司搞节能项目，要么去市场上买节能量，这种产品叫做能效证书。

交易产品比较

碳交易的主要产品一是政府给企业发放的排放许可（配额），二是基于减排项目的减排权（CCER等），在没有限制的情况下，购买一定量的减排权可以获得等量的排放许可的增加。但是节能量交易就相对比较复杂，国外的节能量交易则主要是基于能效证书，而在中国，目前还没有特别正式的交易案例。如果节能量交易也成为重点发展对象，笔者认为这个交易应该和碳排放权交易体系极为相似。应该也分为两种，一是来自企业和政府的节能量（相当于配额），二是来自新能源项目（相当于CCER）。交易模式和体系应该也会和碳排放权交易相似。

节能就一定会产生碳减排效果，所以很有可能会现碳交易和节能量交易两者成为一个交易系统里的货物，可以实现两者的一定比例互换。因为节能量交易与碳交易有很大一部分交集的存在，所以某个地区同时搞节能量交易与碳交易就会出现重复计算的问题。如，某个节能项目既可以做成节能量又可以做成减排权。相当于同一个产品卖两遍。当然，规则制定者可以规定其只能二选一。

但是对于控排企业来说情况就比较复杂，企业同时拥有碳配额和节能指标，企业内部搞节能项目必定导致这两个产品的增值，而且这都是现货，都可以直接卖，你无法规定其做什么二选一，这个处理起来就比较麻烦。一个参考的做法是：让交易主体也是二选一，即搞碳交易的企业不搞节能量交易，搞节能量交易的不搞碳交易，像之前提到的国外的节能量交易主体都是能源供应商，如电网企业、燃气公司，主要涉及的到能耗是居民用电和用气。这些公司都不参与碳交易，所以就避免了重复计算，而且与碳交易形成了良好互补关系。

交易价格

最后一个问题就是价格问题。既然节能量交易和碳排放权交易存在互换的可能性，那么同理，两者的价格将也会出现一定的互换比例，甚至是可能存在将节能量交易划分为碳交易的一个部分的可能性，使其与配额、CCER处于同一高度，就相当于CCER和配额的互换比例一样，三者可以互换，实现节能量交易和碳排放交易的完美融合。所以节能量的交易价格必定会根据的配额、CCER的价格来定制，其依据就是能量与碳排放量的计算依据。

总而言之，在环境保护日益受到重视的今天，碳排放几乎已经逐渐成长为一大新兴的行业。在此成功先例之下，节能量交易也必将登上低碳节能的大舞台，也有可能是碳交易的舞台，成为碳市场的又一全新元素之一；当然，节能量交易也可能成就独树一帜的全新的交易模式，和碳排放交易共同承担国家的低碳节能任务，提早完成国家的减排任务目标。不管节能量交易会以何种模式出现，终将成为我们环保路上的有力助手，我们将拭目以待。