风电新增装机减少势在必行

2011年，我国（不包括台湾地区）新增装机容量1763.09万千瓦，累计装机容量6236.42万千瓦，年增长39.4%。 与2010年的新增装机容量1892.8万千瓦相比，2011年新增装机容量减少了6.85%。 中国可再生能源协会风能专业委员会理事长施鹏飞在接受记者采访时表示，2011年新增风电装机增长率下降完全在意料之中，预计2012年新增装机容量会继续减少。

并网消纳不足是增速放缓的关键 根据国家能源局公布的可再生能源“十二五”规划目标，到2015年风电装机容量达到1亿千瓦，而2011年的装机容量已经超过了6000万千瓦，很显然，实际装机容量远远高于规划的容量。另外，从近期中电联发布的《我国新能源发电发展研究报告》数据来看，截至2011年年底，风电并网容量为4505万千瓦。对比各类数据可以明确看出，目前风电装机速度远快于配套电网的建设和投运速度，2011年风电装机容量和并网容量已相差近1700万千瓦。

对此，施鹏飞表示，随着风电装机容量的猛增，发展相对滞后的电网建设让风电消纳问题越发突出。在部分风电资源比较丰富的地区，风电发展规划侧重于资源规划，缺乏具体的风电送出和风电消纳方案，大规模发展风电与送出消纳的矛盾日益突出。由此看来，风电装机完成以后，输送和消纳的问题得不到解决，势必造成风电市场发展的不协调。在这种情况下，减少新增装机也是非常合理的。 施鹏飞认为，要适应风电市场的发展，必须要大力解决风电消纳问题，但解决此问题并非一朝一夕。他建议，下一步必须在整个电力系统中重新规划，对于远距离输电的工程要尽快论证、核准、施工，这样才能真正减少风电弃风现象。

设备制造业发展应当尊重市场规律 此次发布的统计报告显示，2011年，20.4%的新增风电机组来自金风科技，华锐风电和国电联合动力分别以16.7%和16.1%位列第二和第三。 在累计风电装机的市场份额上，华锐风电以20.8%居首位，金风科技以20.3%紧随其后。名列三至五位的是东汽、国电联合动力和维斯塔斯。 在风机出口方面，金风科技以124台机组、189兆瓦容量处于绝对领先位置，华锐风电共出口6台机组。

对于我国风电设备制造企业的发展现状，施鹏飞表现得颇为乐观：“从统计报告的数据来看，2011年我国风机出口的累计容量达到1785.14万千瓦，预计未来还会有更多，是个好兆头。”他表示，从国家层面看，去年国家加大了项目核准的审批控制力度，改变了此前5万千瓦以下的风电场项目由所在省发改委核准，无需上报国家能源局，而致使各风电企业蜂拥而上的混乱局面。按照2015年的规划目标，国家能源局直接将风电核准指标分解到各省和各项目中去，对于每年风电装机的发展规模已经有了明确规定。

对于风电设备制造商来说，在国内市场有限的条件下，积极开拓国外市场是合理的。目前来看，这种海外拓展的方式已经让部分设备制造商获得了一定的效益。 同时，施鹏飞也表示，风电目前出现的盲目扩张势头具体表现在装备制造领域。今年的政府工作报告明确提出，要防止风电设备制造能力的盲目扩张。由此足以看出国家规范风电行业发展、淘汰风电设备制造业落后产能的决心。

我国风电设备制造业虽然发展势头良好，但必须尊重市场规律，未来几年内，一方面随着风电设备制造回归理性，具有整机制造能力的60余家企业还要继续整合，接受市场发展的检验。另一方面，对于有能力的企业来说，也会加大开拓国际市场的步伐，这完全符合风电市场正常发展的客观规律。