安徽合肥：光伏下乡精准扶贫 50户贫困户42户脱贫

206国道从安徽省合肥市长丰县杨庙镇穿过，国道西侧，大规模复垦整治的农田里，瓜果蔬菜、水稻玉米长势正好；国道东侧，700多户统一规划、建设的新农村社区十井社区各家各户忙着洗衣、做饭、串门子……

　　儿子、媳妇、女儿外出打工，51岁的倪传将在家带孙子。

　　倪家大门口的三个花盆里都种着辣椒。2013年，经过土地置换，倪传将不仅没有花一分钱，政府还“倒找”他六七千块钱，搬进了这座上下120多平米的新房。

　　“要不是政府这个政策，我们家恐怕住不起新房了。媳妇恐怕也娶不到家。”说起这几年家庭的遭遇，倪传将神色黯然。

　　2009年，倪传将的爱人患子宫癌，看病先后花去了24万余元；两年后，倪传将的母亲因食道癌住院治疗也花费了10来万，由于都是癌症晚期，爱人和母亲先后去世，一家两人两场大病导致倪家“人财两空”，家贫如洗，然而厄运还没有结束。

　　倪传将本人也开始疾病缠身。2013年，腿部又疼又痒又肿的倪传将被诊断为神经末梢血栓，别说干活，时间站长了都不行。腿部神经末梢血栓刚控制住，又突发肺炎进行手术，先后花去7、8万元医药费。由于肺部和腿部病情仍在控制中，活动量不能太大，1米7的倪传将体重逐渐上升达到了190斤，又患上了“三高”。一个月，各种药费加起来要500多块钱。

　　如果没有生病，在农村，51岁的倪传将正是“能上能下，干活带劲”的年龄。现在，倪传将只能在家做做饭、看孙子。

　　原本，好好的一个家，因为各种疾病，被压垮了。2013年底，刚刚搬进新房的倪传将听到了一个好消息政府免费给他家安装光伏太阳能发电设备，不要他掏一分钱，有太阳的时候发电可以供自家用，用不完的电还可以并网卖给供电公司。仅仅这个项目，倪家2014年、2015年每年增收2200元左右。加上申请低保、新农合报销、土地流转、小女儿出去打工等收入，2015年，倪家脱贫了。

　　杨庙镇副镇长武林介绍，2013年，十井社区经过民主推选、张榜告示等手段评议出倪传将等50户困难户，实施光伏扶贫工程。项目2013年10日16日开工，12月12日建成并网运行，并网发电补助资金通过“一卡通”打到贫困户账户。仅2014年，扣除贫困户自用电量外，户均现金收入增加2234.42元。通过光伏扶贫及其他民生政策叠加，截止目前，十井社区当年评议出的50户贫困户已经有42户脱贫。

　　即使42户贫困户已经脱贫，但是已经安装的光伏太阳能产权仍旧归他们，他们还能享受20多年的政策红利。

　　脱贫得益于光伏扶贫工程

　　合肥市农委扶贫办负责人余方介绍，2013年，合肥市出台的《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》中，创造性地提出将扶贫开发与光伏应用有效结合、解决农村贫困家庭脱贫解困的扶贫新路径，实现了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的积极转变。

　　2013年以来，合肥市、县两级财政先后安排扶贫专项资金7000多万元，帮助2400户无劳力、无资源、无稳定收入来源的农村“三无”贫困户，免费建设单体装机规模为3kW的小型户用家庭分布式光伏电站，项目产权和发电收益全部归贫困农户所有。2015年，将村级光伏电站纳入光伏下乡项目范围，当年在60个美丽乡村、40个贫困村建设了单体30KW的村级光伏电站，年均可增加村级收入3万元。到今年底，全市112个建档立卡贫困村将实现光伏电站全覆盖，2017年4721户“三无特困农户”实现光伏电站全覆盖。

　　合肥市光伏下乡扶贫工程被国务院扶贫办、国家能源局充分肯定，目前，光伏下乡扶贫工程已上升为国家层面推广的精准扶贫战略。