郑州生态环境治理三年计划 三大工程力保天蓝水清

7月20日召开的郑州市生态环境治理暨大气污染防治工作推进会，印发《郑州市生态环境治理三年行动计划（2016—2018）的通知》，《通知》明确了未来三年郑州市生态环境治理的路线图和总目标。围绕目标，未来三年，郑州市将重点实施生态环境治理“三大工程”：蓝天工程、碧水工程、土壤污染防治工程。

总体目标：通过实施三年行动计划，实现环境质量总体改善，主要污染物浓度持续下降，大气、水环境质量明显好转，土壤环境质量总体保持稳定，建设“天蓝、地绿、水清、河美”的生态郑州。

大气环境质量持续改善。优良天数明显增多，重污染天气大幅减少；利用两年时间，在全国74个重点城市排名中退出倒数后10位。

2016年

实现城区PM10、PM2.5平均浓度分别不高于150、79微克/立方米，在全国74个重点城市排名中退出倒数后5位。全市5个国控地表河流责任目标断面水质达到省定目标要求。

2017年

城区PM10、PM2.5平均浓度分别不高于136、74微克/立方米，在全国74个重点城市排名中退出倒数后10位。建成区消除黑臭水体。

2018年

城区PM10、PM2.5平均浓度和优良天数达到省定目标要求；在全国74个重点城市排名中稳定退出后10位。全市土壤污染得到控制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。生态水系建设取得成效，城区6条河流基本消除劣Ⅴ类水体。集中式饮用水水源地水质达标率稳定达到98%以上。

◆蓝天工程

主要污染物浓度持续下降

将重点围绕优化城市空间布局、调整产业机构、控制燃煤污染、深化工业污染治理、控制机动车污染、遏制扬尘污染、防治低空面源、实施生态增容和重污染天气应急应对等方面开展工作。

优化城市空间布局。2016年完成10家企业外迁，到2018年底力争完成区域内不符合主导产业定位、不符合环保要求、不符合城市规划的工业企业外迁。

调整产业结构，严格行业准入。优先发展高新技术产业和产业集聚区项目，优先保障“低能耗、低污染、资源节约型”重大项目。

控制燃煤污染。2016年至2018年，每年削减燃煤总量25万吨，到2018年，燃煤总量从2015年的2857万吨削减到不超过2782万吨（含巩义市）。对燃煤锅炉实施改造或提标治理，加快高污染燃料禁燃区建设。

深化工业污染治理。2016年10月底前，完成全市377家碳素、耐材、石灰行业、铝压延加工行业、刚玉行业等工业炉窑企业提标治理。2017年至2018年，逐步推广工业企业烟气回收治理。

控制机动车污染。严格黄标车管理，加强重型柴油车污染控制，加大尾气联合执法力度。加强机动车环保管理。2016年环保标志发放率达到85%以上，2018年达到90%以上。

推广新能源汽车。2016年起，新增公交、出租等营运车辆清洁能源使用率达到100%。加快新能源汽车配套设施建设。制定全市加气站、充电站（桩）等配套设施规划，加快配套设施建设，保障新能源汽车能源供应。打造绿色交通。2018年建成区公共交通占机动车出行比例达到60%以上。

遏制扬尘污染。主要从施工工地、道路扬尘、渣土运输车辆监管等方面入手，同时严管垃圾焚烧和秸秆焚烧。

实施生态增容。2016年，重点实施“一环、一渠”建设和“三网”绿化，完成营造林总规模10万亩，完成廊道绿化提升271公里，建设森林体验园及健康养生园10个；2017年，计划完成营造林总规模11.2万亩，完成廊道绿化提升182公里，建设森林体验园及健康养生园5个；2018年，计划完成营造林总规模11.2万亩，完成廊道绿化提升210公里，建设森林体验园及健康养生园5个。

加快城市园林和绿地建设。2016年，建成区绿地率达到35.8%，绿化覆盖率达到40.5%，人均公园绿地面积达到12平方米。2018年，建成区绿地率达到36.5%，绿化覆盖率达到41.3%，人均公园绿地面积达到12.4平方米。

◆碧水工程

水环境质量明显好转

开展城市黑臭水体整治。2017年底前实现城市规划区内无黑臭水体。2016年底前实现城区河流无违法排污口。

打造“水清河美”城市生态水系。加速水源工程建设。实施环城生态水系循环工程，计划2017年主体完工；石佛沉砂池至郑州西区生态供水工程，2017年完成；牛口峪引黄工程，2018年实现主体完工；陆浑水库西水东引工程2018年开工；小浪底水库引水入郑工程，2018年完成前期工作。

水生态水景观提升工程。2017年完成蓝线内河道治理和蓝线外景观绿化工程、索须河中州大道至祥云寺段景观提升工程，2018年完成潮河上游生态治理工程等水生态水景观提升项目。

强化基础设施建设，改善地表河流水质。2016年至2018年，完成郑州新区污水处理厂等11个污水处理厂的建设，市区总污水处理能力达到200万吨/日。2017年，市区建成区污水基本实现全收集、全处理，各县（市）和上街区污水处理率达到85%以上。

推进农村水污染防治。持续开展农村环境综合整治，到2018年，完成200个建制村的综合整治任务。强化农村生活污水治理，将城镇周边农村污水治理纳入城镇治理体系。

控制农业面源污染。到2018年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，肥料利用率提高38%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到25%以上。

◆土壤污染防治工程

土壤环境质量总体稳定

开展土壤环境质量调查。2018年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。

建设土壤环境质量监测网络。2017年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置，建成国家土壤环境质量监测网络，基本形成土壤环境监测能力。

实施农用地环境分类管理。按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类，分别采取相应管理措施，以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。