安徽定远走出光伏扶贫PPP项目新路径

今年以来，定远县围绕探索资产收益扶贫，大胆创新实践，走出了一条光伏扶贫PPP项目新路径，实现扶贫资金形成经营性资产赢利增收，扶持贫困村、贫困户解困脱贫。

　　创新投入模式。目前，该县已完成86个站点7.2兆瓦光伏扶贫项目建设并网任务，完成投资5757.18万元，按照扶贫资金出资三分之二和中标企业出资三分之一的PPP模式，省市县扶贫资金3837.7361万元(占投资的66.66%)，中标企业出资1919.4439万元(占投资的33.34%)，有效解决了贫困村、贫困户出资困难的难题，调动了社会资本参与光伏扶贫的积极性，既保障了70个贫困村和1000个贫困户获得光伏发电收益，也实现了与社会资本利益共享、风险共担。

　　实行保底收益分配。全县贫困村集体电站25年年平均收益不低于4.21万元，贫困户电站25年年平均收益不低于0.2068万元。按照投资比例分配发电收益，由中标企业对贫困村、贫困户年平均收益实行保底，不足的部分由中标企业补齐。既保障了贫困村、贫困户获得稳定收益，也保证了工程质量。

　　动态管理扶持对象。在精准扶持对象的前提下，对扶持对象实行动态管理。该县光伏扶贫项目采取集中联户、以村带户等方式建设，在县财政支付中心设立光伏扶贫电费结算账户，统一负责发电收益结算和分配，发电收益优先分配村集体和贫困户收益后，再支付中标企业发电收益部分。既节约了用地、保障了站点安全，也形成了可持续发展的扶贫资金池。