关于广东电力交易情况的八个问答

1.广东电力交易中心成立后，预计在电力交易方式上出现什么变化?

广东交易中心成立后，在交易形式、交易频次上将会出现调整，接下来将进行发电权交易、日前交易。日前交易是指，由现在的月前交易，改为日前交易，每天都要交易电量。

2.目前，电力交易主体主要为发电及售电公司，两类公司参与积极性也比较高，电网企业如何参与交易的呢?与电网关系处理不好会不会影响到用户电量的兑现?

目前，国网和南网都没有组建自己的售电公司，但深圳供电局成立了相应工作小组，密切关注着政策推进，不排除后续成立电网背景售电公司可能性。

目前电力结算还是采用价格传导机制，电力大用户和电网企业之间签订供用电合同，电网企业与发电企业也要签购售电合同，这跟之前的模式相同。

具体而言，广东电力交易中心根据交易执行结果出具结算凭据，电力用户按目录电价向电网企业缴费，发电企业按照交易结果从电网企业获取上网电费。直接向发电企业购电的电力大用户，其价差电费由电网企业在其应缴电费中抵扣;售电公司差价电费由电网企业支付，售电公司根据合同与其签约用户结算。

电费结算这个市场确实存在一定的风险，大用户签订合同后会不会电费收不上来?目前列入这个竞价范围的大用户信用程度比较良好，随着电力交易规模的扩大，这也将是售电企业和发电企业必须关注的一个问题。现阶段对大用户资格审查中，企业诚信度也是格外关注的，未来我们也要关注好和预防好这些风险。

3.从发电企业角度来说最希望售电公司在电力交易过程中提供怎样的服务?售电公司能够提供怎样的增值服务?

国内电力市场交易参照欧美发达国家市场体系，如果电力市场发展状况良好，售电公司能够起到调度作用，每天都让发电企业人员竞价也是不现实的。发电企业委托售电公司与大用户交易的过程中，售电企业将大用户什么时候用多少电等详细信息也反馈给发电企业，也有利于发电企业调整负荷。

在节能减排、能效管理等方面，售电公司会根据自身的交易经验对发电企业在调频、调压提出更高的要求。发电企业和售电公司的关系会越来越紧密，而不是相互对立。从广东省目前交易情况来看，售电公司主要代理大用户，但长远来看售电公司既代理大用户又代理发电企业的可能性是存在的。

4.6月份电力交易差价返还规则调整以后，给到电厂的部分由75%下调到50%，这对报价的策略有何影响?

这其实是从今年五月份开始调的，六月份正式实施。大型发电企业在规则调整前都做了事前的分析和预案，最终电厂能让多少利心里都有数，直接撮合的话发电企业在覆盖边际成本的前提下尽量把价格报的更低一点。

目前的规则下，发电企业最高报价不能超过五毛钱。如果价差返还75%，即使发电企业报价五毛而成交价格只有一毛多，发电企业也是可以接受的。但返还百分之五十的话，发电企业能接受的价格就是两毛多，比例降越低他就会继续调整。所以说政府通过规则的修改向市场传递的信息是不希望看到非理性报价。

政府最主要的是要培育市场，让利可以，但过多让利发电企业和国资委也不会答应。所以说大家希望看到的是一个良性的市场，改革也是一个稳步推进的过程。前几轮让利空间都比较大，但大幅的让利是不可持续的，所以说会后期可能会有反复但总体是一个逐步走低的过程。

5.目前，现在广东省煤电成本大概会有多少?

算法其实很简单，第一部分是供电煤耗，市场上有公开的数值;第二个就是煤炭的价格，主要就是5500大卡环渤海指数加上一定的运费再进行折算。度电成本就可以简单一目了然。

6.根据国家电改思路，未来多个交易主体参与市场竞争，在水电和火电的竞争中是否水电的竞争力更强?

是的。从广东来看的话水电肯定是更有优势的，他们的成本很早就收回来了，而且政策向水电倾斜，水电优先上网，不存在弃水。但是水电发电企业参与改革需要让利，不一定得到好处。

西电东送的水电与火电相比不一定具有优势，如滇西北某水电站在深圳落地价格为六毛多，这已经远远高于煤电上网价格，参与竞价是有压力的，还是要依靠国家政策支持。小水电没什么成本，大水电由于要考虑经济和环保等问题成本还是非常高的。而气电与煤电相比更不具有竞争力，所以本次广东省也是优先把煤电拿出来做。

7.目前用户也是限定规模，一般工业用户8000万度电，商业用户5000万度电，这个门槛会不会逐年降低?

肯定会降低。要扩大用户规模肯定要把门槛降低，但考虑到当地产业升级换代，一部分高耗能企业并没有被纳入大用户，广东省对高能耗企业是有限制的。但这也会导致一个问题，广东省特别是深圳一些高科技企业用电量少，小力度的让利不足以降低其企业成本，而高耗能企业又是被排除在外的，这也是将来要考虑的一个问题。

8.现在国内电力交易中心是电网控股，或者电网全资子公司，广东电力交易中心也是南方电网控股，是否失去了独立性?

关于交易中心是否独立的问题，交易中心、政府、发电企业已经经过多轮的磋商。目前交易中心成立模式，一个是电网公司独资管理;第二个模式是混合所有制，既有电网公司股权也有其他大公司的股权。电改9号文件和配套文件没有提到交易中心完全独立，只提到相对独立。

当前的电力市场交易，主要发电企业让利，电网公司参与较少。但是随着9号文推进，电网公司参与会增多。