【视点】光伏领跑者项目引发高效产能供应紧张？

赶在“6˙30”并网截止日期前，备受业内关注的大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地如期并网发电，这也是我国首个并网投运的百万千瓦级光伏发电领跑示范基地。

　　首个领跑基地成果的面世，将为日前刚刚划定的其他领跑基地提供更多技术参考及建设经验，对于推动高效产能、促进光伏先进技术的发展起到重要作用。

　　年均上网电量可达13.8亿千瓦时

　　去年6月19日，大同基地正式获批为首个国家先进技术光伏示范基地。按照规划，大同基地一期工程装机容量为100万千瓦，项目招商由大同市人民政府委托水电水利规划设计总院负责，通过招标竞争方式进行，最终联合光伏等7家企业摘得100兆瓦项目，晶澳太阳能等5家企业中标50兆瓦项目。

　　记者梳理各阶段时间点发现，大同基地于去年6月得到国家能源局批复，7月20日完成项目招商，9月23日首个项目开工，到今年6月29日一期全部完成并网，无不说明大同基地的建设效率之高。

　　据大同市发改委主任马安全介绍，大同市政府在统一科学规划的基础上，在规划阶段就将各个部门和各阶段会遇到的障碍都予以充分考虑，进行项目统一招标、设施统一代建、项目统一管理，大大节约了时间成本。

　　此外，记者还了解到，大同基地先后实施了22项“示范+新技术应用”项目，基地建设的220千伏预制舱式模块化汇集站为国内首创。基地一期工程建成投运后，年均上网电量可达13.8亿千瓦时。

　　5.5吉瓦推动制造端技术升级

　　大同基地是2015年6月出台《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》后获批的首个“领跑者”基地，根据该文件，我国将提高光伏产品市场准入标准，实施“领跑者”计划。此外，国家能源局将于每年安排专门的市场规模实施“领跑者”计划，要求项目采用先进技术产品。

　　今年6月5日，随着《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（下称《通知》）的下发，2016年新增光伏电站的规模指标被划定为18.1吉瓦，而值得关注的是，在总规模中，普通光伏电站规模为12.6吉瓦，光伏“领跑者”基地规模高达5.5吉瓦，冬奥会光伏廊道等8个光伏领跑技术基地纳入建设范围。

　　《通知》明确，光伏领跑技术基地应采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目，而且应将电价作为主要竞争条件。

　　降低光伏上网电价，提高转换效率、降低度电成本是关键。“领跑者”基地出现之前，大多数投资商通过不断压缩投资、追求低价来获得收益，而这就带来电站质量良莠不齐。“领跑者”从制造水平、应用水平、标准及测试等方面促进行业整体水平提升，其设置的产品技术指标将不断催生创新活力，将光伏产业引向高质、高效发展。

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