2020年海绵城市市场空间可达1-1.8万亿元

当前海绵城市的发展前景良好，政策加码，海绵城市自上而下正加速推进。中央及各部委政策密集发布确定方向，各地方政府出台海绵城市建设指导意见加速执行。自国内第二批“海绵城市”建设试点开始申报以来，各省表现出远高于去年的火热程度，目前有超过20个省市发布推进“海绵城市”的相关规划，并启动超过数千个项目，全国16个试点城市拟投资金额超过1300亿元。

《关于推进海绵城市建设的指导意见》指出到2020年，海绵城市建设面积占城市建成区的20%，以此保守估算2020年海绵城市整体的市场空间可达1万亿-1.8万亿元。海绵城市建设投资既是补旧债，又是启新程，当下中国经济面临下行压力，这种类型的基础设施建设投资将尤其被政府重视，海绵城市的大范围推进将成为未来5-10年的大概率事件。根据国外经验，海绵城市发展大致可以分为四个阶段：技术研究、示范建设、规划推广、规范管理。目前，我国正处在试点扩大和规划推广阶段。

当前我国新城区建设依旧火热，如果以2001-2014年年均1952平方公里的速度计算，2015-2020年期间，我国新城区开发面积累计增长量将达11712平方公里，也就是说到2020年，全国城市建成区面积有望达到62000平方公里，相应的海绵城市市场空间也会扩容至6.2-11.2万亿元。

海绵城市项目模式未来发展趋势是从“碎片化”走向“集约化”，对企业综合实力要求不断提高，企业需同时兼具较高的资本实力、资本运作能力及技术整合能力。针对海绵城市，公司需要做两大方面的准备：一是资金筹措，如果是上市公司，可以制定并上报定增计划;公司自身资产以及资本运作，也可以用于海绵城市项目。二是技术储备，从规划、设计、建设、运营产业链来看，公司需要在人力资源、技术细节、产品存储等方面实现明显改善。投资者可以选择利润率回报相对较高、所在地方政府支付能力较强的项目进行投资，具备综合实力的企业目标可以不局限于示范城市。

海绵城市的投资风险主要是，其一，政策风险，整个海绵城市当前处于发展初期，行业的发展与政策密切相关，一旦政策达不到预期，将对行业发展产生负面影响;其二，项目落实风险，海绵城市单个项目所涉及的政府相关审批程序复杂，存在项目审批进程慢、中央及地方政府资金落实不到位等政府风险;其三，市场风险，政策持续加码海绵城市，当前政策扶持力度远超预期，各地争先抢建海绵城市，或会导致泡沫的出现;其四，技术风险，海绵城市建设需同时保证生态效益和经济效益，LID技术的应用水平及成熟程度会影响海绵城市推广进程。