合同能源管理“破冰”样本民企推行EMC无障碍

来源：新能源网

时间：2016-07-01 18:01:29

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合同能源管理“破冰”样本民企推行EMC无障碍　　节能：鸡蛋，从外面打破是食物，从里面突破，却是生命。摩根士丹利曾预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元，单温州本土市场，就足够

　　节能：鸡蛋，从外面打破是食物，从里面突破，却是生命。摩根士丹利曾预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元，单温州本土市场，就足够温州几家节能服务公司展开“无限的遐想”了。

　　温州市经信委资源处处长李雄伟认为，从政策上来看，国家对于采取EMC方式进行节能服务的扶持力度超越市场预期，而且税收补贴范围加大，补贴条件更加细化。未来将有更多促进节能服务行业发展的政策出台，产业快速发展前景更加明朗，温州今后肯定会加大推广力度。

　　关键的一点在于，针对当前温州合同能源管理推广存在的“困局”，如果自己解不开，那么温州节能市场这个“鸡蛋”，最终只能成为外地或外国节能服务公司盘中的“煎蛋”。如果有新生的可能，温州的几家节能服务公司怎么会轻易放弃呢？华益节能已在低调“布局”；安信科技准备随时将“战术”切换到EMC；力德节能则率先在公共机构节能领域“开花”。

　　令从业者感到尤为欣慰的是，银行已从旁观者变成了积极介入者。在调查中，兴业银行温州分行和光大银行温州分行的相应部门负责人，都表现出了扶持EMC项目发展的足够诚意，并表示各自银行都有对应的金融产品，今后会积极介入EMC项目，为尽快做大温州节能市场，提供必要的金融支持。

　　温州市政府近年来一直在倡导节能降耗，并且还有相应的政策支持。“但事实上，最应该得到大力推广的合同能源管理模式，在温州却还没有形成气候。”多家相关政府主管机构负责人认为，“原因当然是多方面的，但作为公共机构还是要率先引入推行，因为公共机构开展合同能源管理（EMC）具有引导性、示范性等多重社会意义。”

　　说到底，大家都在期待一个EMC案例样本。2013年2月，温州市中心医院和浙江力德节能科技有限公司合作，运用EMC模式对院内的中央空调系统和电梯系统实施节能改造，两个项目均取得显著的节能效益，医院当年12月还顺利通过了“国家节约型公共机构示范单位”的验收。这对温州公共机构导入EMC模式，无疑是一场“破冰”之举。乐观者认为，有“破冰”的样本作参考，水到，则渠自然成。至于民企，推行EMC实际上没有任何障碍。

　　银行助力

　　银行肯定洞悉其中奥秘。兴业银行创新的“绿色金融”产品，就瞄准了这点，推出了以项目未来收益权质押的合同能源管理标准化融资产品。兴业银行温州分行营销管理部负责人周以恒介绍，这款产品将非典型意义上的项目未来收益权，确权合并成为标准化的担保品，同时辅以现金流管控措施，缓解轻资产型的节能服务公司融资担保难题。

　　以上海为例，节能产品种类丰富，周期长；节能服务公司规模大，实力强，单笔融资金额大，多数企业都可以提供反担保。周以恒认为，相比较之下，温州市场的情况正好相反，单笔融资金额偏小，节能服务公司规模小、实力弱，难以提供反担保，因为合同能源管理项目中，融资主体是以应收账款作为质押物，这种预期收益存在相当的不确定性，因此风险相对也较高。

　　不过，受益于兴业银行“绿色金融”的服务理念，兴业银行温州分行自2010年开始致力于绿色金融服务，截至2013年累计发放19.92亿元节能减排贷款，2013年新增发放节能减排贷款8.7亿元。此外，总行给予分行配备绿色专项贷款规模3365.6万元，为切实解决温州企业在节能技改、新能源利用及可再生能源利用方面普遍遇到的融资难“瓶颈”，提供了一条有效的解决途径。

　　针对合同能源管理项目，光大银行也早有准备。光大银行温州分行公司业务管理部副总经理叶世超说，光大有款对应的融资产品，叫“节能融易贷”。这款产品，是将应收账款作为还款来源，虽然融资主体的抗风险能力一般都比较弱，但银行采取的是扶持政策。“温州完全可以大面积地开展合同能源管理进行节能降耗，毕竟这是有百利而无一害的商业模式。”叶世超认为，对温州来说，目前困难的一点，可能是理念还比较新，接受需要有个过程。