200家NGO发公开信：实现淘汰化石能源补贴的G20承诺

G20能源部长会议期间，200多家民间公益组织共同发布公开信，敦促G20成员国政府在2016年G20峰会上设定淘汰化石能源补贴以及取消化石能源公共财政支持的期限。

G20能源部长会议期间，200多家民间公益组织共同发布公开信，敦促G20成员国政府在2016年G20峰会上设定淘汰化石能源补贴以及取消化石能源公共财政支持的期限，并采取决定性行动取消化石能源补贴。

公开信中称，2016年2月28日在中国上海，G20各成员国财长重申了G20淘汰化石能源补贴的多年承诺：从2009年开始，每年的G20领导人峰会都会做出这样的承诺。虽然2015年底达成的《巴黎协定》强调了气候变化威胁的紧迫性，但是淘汰化石能源补贴的承诺还未在行动上兑现。

为了加速淘汰化石能源补贴，200多家NGO呼吁2016年的G20发表的共同声明应明确以下内容：

—设定清晰的时间表：2020年G20全体成员国全面和公平的淘汰所有化石能源补贴，并从取消化石能源开采和煤炭生产补贴开始。

—设定在2020年前取消国内和国际对石油、天然气、煤炭生产的公共财政支持，除了一些极端的特例外，如没有其他可行的选择方案改善贫困人口能源获取的途径。

—承诺自2017年起G20全体成员国遵循公开透明的原则向公众统一公开年度所有化石能源的补贴。应加强经合组织化石能源补贴清单的数据库建设，并将其扩展到包括所有G20成员国（在当前跟踪农业补贴的经合组织模式的基础上）。G20成员国应该同时加强对公共金融机构和国有企业化石能源生产的投资和财政支持报告的透明度。

为表明对这些目标的承诺，公开信呼吁在2016年的G20共同声明中，G20成员国需要强调以下内容：

—重申在2020年前淘汰化石能源补贴的承诺，认识到支持贫困人口能源可得性的需求，支持通过公开透明的年度报告披露化石能源补贴。化石能源补贴鼓励了浪费性消费，降低了能源安全，阻碍了投资清洁能源，削弱了在应对气候变化威胁方面的努力。

—承诺加强绿色和低碳发展的相关政策法规，在2020年前停止国内及国际对石油、天然气、和煤炭项目的公共投资，从取消公共财政对化石能源开采和煤炭生产的支持开始，并发布公开透明的年度报告。

最近的一项评估表明，G20成员国政府每年投入4440亿美金，通过国家补贴（700亿美金）、国有企业投资（2860亿美金）以及公共财政投资（880亿美金）的方式支持化石能源生产。

化石能源补贴大多被用在生命周期长和高排放的基础设施，并不是投资新的化石能源项目。如果我们希望避免气候变化造成的最恶劣的影响，在目前最关键的时期，应该将公共资源投入化石能源替代，让现有的80%甚至更多的化石能源资源保留在地下。公共财政支持化石能源将会继续加剧气候变化风险，而不断下降的可再生能源成本，使得公众投资有更高的回报。

公开信敦促G20成员国在共同声明中明确，将采取决定性行动取消化石能源补贴，为了在未来几年里推进持续性的大规模的淘汰化石能源补贴的行动，现在最关键的行动是设立雄心勃勃的2020年淘汰化石能源补贴的期限。