福建：节能降耗 用价格杠杆撬动绿色发展

　　节能 “多亏了价格部门帮我们积极协调，建立天然气价格调整会商机制，我们对绿色发展才更有信心。”在晋江市德顺陶瓷建材公司车间，没有燃烧煤窑的滚滚浓烟，取而代之的是清洁的天然气管道。公司董事长吴文德介绍，随着近年来环保压力增大，公司去年投入设备使用天然气替代传统的烧煤模式，但天然气价格高居4.9元/立方米，让企业不堪重负，幸好价格部门通过积极协调，使天然气价格降为3.88元/立方米，大大减轻了企业负担，推动节能减排。

　　据了解，作为陶瓷大市，泉州有200多家陶瓷企业，为推进节能减排，泉州市政府要求今年底前全市陶瓷企业都必须全部改用天然气。然而，由于天然气高昂且价格不稳定，让不少泉州建陶企业存在极大的抵触心理，推广进度举步维艰。在价格部门积极协调下，泉州市在全省率先建立天然气价格调整会商联席会议制度，加强部门、供需企业之间的沟通协调，尽力为企业“谋利”。在多方协调之下，供气方同意以较低的价格向全市建陶企业提供天然气。据估算，这一举措每年可为泉州市建陶企业节省1亿多元购气成本，有效促进清洁能源的进一步普及。此外，价格部门及时协调石狮清源水煤浆企业上网电价，助推环保企业发展。

　　“建设美丽福建，就必须把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，用‘看不见的手’淘汰落后产能、促进节能减排。”省物价局有关负责人介绍，今年7月，我省出台18项价格服务举措，用经济杠杆促进节能减排。

　　为促进节能降耗政策落实，我省将完善全省居民用电阶梯电价政策，引导居民节约用电；提高落后产能企业差别电价加价标准，目前我省已下达执行差别电价企业3284家；完善惩罚性电价政策，根据能源资源消耗限额标准，对超限额企业实行惩罚性电价，目前我省对17家企业执行惩罚性电价；及时审核调整趸售县差别趸售电价，加大沿海发达地区趸售县电网支持反哺山区趸售县电网的力度。

　　为促进清洁能源使用推广，我省鼓励清洁能源发电，落实国家支持太阳能、风电、生物质发电上网电价政策；在保证全省电力平衡的基础上，以合理价格调剂LNG发电用气供应工业用户，鼓励陶瓷等高污染行业使用LNG；支持和鼓励新能源汽车发展。

　　为促进减少大气污染物排放，我省将进一步加大在役煤电机组发电优化替代力度，鼓励其更多地替代小煤电机组发电；全面试行燃煤电厂脱硝电价政策，从2013年起仍未取消脱硫烟道旁路的燃煤机组全额扣减脱硫电价，2013年6月起适当提高脱硝设施投运率和脱硝效率的考核标准；促进高品质高标号油品推广使用；鼓励有条件的地方采取公交低票价政策，引导城乡居民选择公共交通工具出行。

　　为促进水土资源保护，将适时、适度提高我省水资源费征收标准；加快全省城市供水计价方式改革步伐，推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额累进加价制度；落实污水、垃圾处理收费政策，积极配合有关部门研究乡镇污水处理政策，等等。