甘肃玉门变身“风光城”

同许多资源型城市一样，甘肃玉门也是依托资源设市，继而因资源枯竭面临转型。与其他资源型城市不同的是，玉门的转型是从依托传统能源，转为发展新能源。发展能源替代产业，给了这个城市再次兴起的机会，但这条路并不平坦，需要解决的问题还有许多——

“你看玉门像个衰落的城市吗?”甘肃省玉门市市长何正军见到《经济日报》记者第一句话竟是这样有些突兀的提问。

如果不了解玉门的历史，就体会不到玉门人的骄傲，也就不能理解何正军为何有此一问。玉门并非只因“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”而出名，在我国石油系统，玉门也是个传奇。

不过，已经“服役”几十年的玉门这口“老油井”总有资源枯竭的一天，人们也因此将玉门看做衰落的城市。可喜的是，玉门人又开发出了新的“能源富矿”，一座以利用风能、太阳能为转型方向的新能源城市在这片戈壁滩上逐渐兴起。

“石油城虽老，风光城又兴。”这是记者对何正军的回答。

兴衰皆因石油起

地处祁连山北麓的玉门老市区依山而建，沿着山坡向南缓行，十几分钟后，一条巨大的山沟横在眼前。放眼望去，一些正在抽油作业的“磕头机”星星点点地分布在两边山上。

1960年3月，全国劳动模范王进喜带着他的钻井队从玉门出发，前往大庆参加石油大会战，赢得“铁人”美誉。从那时起，玉门油田先后向全国各油田输送骨干力量10万多人、各类设备4000多台(套)，被誉为中国石油工业的“摇篮”。

然而，依矿设市、因油而兴的玉门，资源枯竭是历史宿命。“经过多年的开采与发展，玉门油田石油资源逐渐枯竭，成为全国开发最早、开采难度最大、发展困难最多的石油企业。”玉门市发改局局长梁秉国告诉《经济日报》记者，“搬迁成了油地两家的必由之路，选择转型也成为我们唯一的出路”。

2001年，中石油集团总公司决定把玉门油田办公及生活基地迁至肃州区。两年后，玉门市政府驻地西迁至原玉门县政府驻地——玉门镇。因为油田企业生活基地和市政府驻地的搬迁，玉门老市区原有人口由鼎盛时期的13万人下降至3万人。2009年3月6日，玉门市被国务院正式列入全国第二批资源枯竭城市名单。此后，甘肃省政府印发了《玉门市资源枯竭型城市转型规划》，为玉门市加快推进可持续发展“量身定做”了省级专项规划。

新“栽”风车千百架

像王进喜一样的石油人从玉门出发，把采油技术和设备带到全国各地的时候，不曾想到，50多年后，来自全国各地的新能源企业、投资者会聚集到玉门的大戈壁上。因传统能源而去，因新能源而来。

“玉门发展风、光电新能源产业具有得天独厚的优势条件，南依祁连山，北邻马鬃山，‘两山夹一谷’的特殊地形，成为东西风的天然通道。同时，玉门年平均日照时数3300小时，是国家发改委确定的一类太阳能资源区。”玉门市能源局副局长邓雪娟告诉记者，新能源产业已成为玉门市继石化产业之后最重要的资源型城市转型产业和首位产业。“目前，全市共批复风电份额355万千瓦，其中，已建成并网240万千瓦，已核准20万千瓦，开展前期工作95万千瓦。此外，玉门已建成光电项目170兆瓦。”

找准方向的玉门在风电发展上先行一步。1997年，玉门建成甘肃省第一座试验示范风电场。2009年，国内首个千万千瓦级风电基地在玉门开工，1年后，玉门率先建成了全国陆上连片最大的国产3兆瓦风机示范基地;2011年建成甘肃省首个风光互补发电项目。邓雪娟告诉记者，玉门今年重点建设的134兆瓦酒湖工程配套光电项目中，科陆风光储输、中节能风光互补、大唐风光互补、顺兴光伏农业、光伏扶贫等占总装机一半以上的项目均为试验示范项目。

随着一批批风光电项目落地，来自天南海北的新能源投资者、建设者让玉门再次成为热闹的城市。记者了解到，目前华能、大唐、国电等多家央企在玉门建成风电场20个，安装各类风机1517台。同时，玉门全市已拥有9种型号的风电机组，成为名副其实的“世界风机博览园”。

无限“风光”在玉门

发展新能源，弃风弃光限电是绕不开的话题。从“石油城”到“风光城”，破解眼前的瓶颈对玉门来说更为迫切。

“这个项目预计5月底就能投入运营，将为国家实现大规模风光储应用提供实践经验与示范。”在玉门科陆风光储电网融合验证示范项目建设现场，电气专工周树强告诉记者，该项目利用风电、光电、储能互补，实现储能秒级调控，可有效平抑新能源波动，对解决弃风弃光限电难题进行技术和经济上的验证。

邓雪娟告诉记者，为加快电力外送，玉门目前主要有3条通道与甘肃大电网连接。同时，玉门将2016年定为电力就地消纳突破年。

依托区位和资源优势，玉门规划建设了50平方公里的循环经济产业园，打破行政区划，将产业关联性强的高载能循环经济产业项目集中入园，形成“资源—产品—再生资源”的循环流程，构建各产业链之间互为原料、循环利用、关联协作的循环体系。此外，玉门还将通过鼓励大用户电力直购、加快风电清洁供热项目、探索推进风电制氢项目、推动智能微电网项目建设、启动实施新能源汽车应用等途径，最大限度实现新能源就地消纳。

眼前的发展困局并没有影响到企业的投资热度。“我们的供货合同已经签到2020年，客户除了西北地区的风电场，目前正在与中亚地区的风电项目洽谈供货。”由于市场需求旺盛，生产风机叶片的甘肃宇丰新能源科技公司刚刚在玉门开建二期项目，公司总经理谯泽群分析认为，“新能源的困局是暂时的，随着外送通道的打开和消纳政策的出台，新能源还有至少20年的黄金增长期”。(