节能环保行业EPC/BOT/PPP模式的优缺点对比分析

来源：新能源网

时间：2016-06-15 23:59:11

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节能环保行业EPC/BOT/PPP模式的优缺点对比分析　　【工程总承包(EPC)模式】　　工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，

　　【工程总承包(EPC)模式】

　　工程总承包(EngineeringProcurement Construction)模式，又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

　　【优点】

　　1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率，减少了协调工作量；

　　2、设计变更少，工期较短；

　　3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

　　【缺点】

　　1、业主不能对工程进行全程控制；

　　2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本，可能会影响长远意义上的质量；

　　3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

　　【项目管理承包(PMC)模式】

　　PMC即ProjectManagement Consultant，即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。

　　【优点】

　　1、可以充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；

　　2、有利于建设项目投资的节省；

　　3、该模式可以对项目的设计进行优化，可以实现在给项目生存期内达到成本最低；

　　4、在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。

　　【缺点】

　　1、业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；

　　2、业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。

　　3、该模式通常适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目；缺乏管理经验的国家和地区的项目，引入PMC可确保项目的成功建成，同时帮助这些国家和地区提高项目管理水平；利用银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目；工艺装置多而复杂，业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。