城市公交新能源政策解读与趋势研讨会在京召开

2015年12月19日，由中国电动汽车百人会与交通运输部公路科学研究院联合举办的“城市公交新能源政策解读与趋势研讨会”在北京召开，国务院发展研究中心原党组书记陈清泰、工业和信息化部装备工业司副巡视员瞿国春、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高等参加会议并讲话。

本次会议邀请了来自全国交通运输主管部门、城市交通运输主管部门、新能源汽车推广示范城市负责部门，以及交通运输行业协会、城市公交企业、新能源汽车整车制造企业、动力电池及充电服务企业共200余名代表与会交流。

来自有关政府部门的领导解读了国家《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用政策及相关考核办法》，介绍了全国新能源汽车产业发展的进展和趋势。与会代表从行业管理、政策制定、示范推广、企业运营以及产品制造与服务等环节，深入交流了各地在城市公交领域推广使用新能源汽车取得的主要经验、已显现的突出问题、“十三五”期间我国城市公交电动化的发展趋势。

会上，国务院发展研究中心原党组副主任、中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出我国新能源汽车正由市场导入期转向成长期，进入一个新的发展阶段，需要在技术研发、应用推广和相应的政策上做出必要的调整。同时，电动公交车的良性发展需要激发供给侧和需求侧的积极性，两者协调互动。

陈清泰表示，在城市新能源公交车鼓励政策的践行过程中，陆续出现的安全、基础设施配套等问题都会进一步显现，这些都需要有针对性的政策指导和供需双方的共同努力。此次会议旨在让政府部门、公交部门和生产企业进行直接对话，供需双方互动，从而更好地把握政策走向。

工业和信息化部装备工业司副巡视员瞿国春在主题发言中指出，我国新能源汽车发展已进入良性迅速增长阶段，不仅是应对能源危机和环境危机的必然选择，也是中国汽车产业发展的必然选择。瞿国春表示，不仅要加强基础设施建设、创新管理和服务模式，还要丰富整个汽车产品的供应，进行规模化推广应用，以满足公交运营方的需求。并且，在市场监管上要破除地方保护壁垒，建立新能源汽车产品抽检制度，加强产品质量和生产监管，建立市场主体的联动机制，通过政府、企业和公交运营方的共同努力，实现新能源汽车在公共交通领域的广泛应用。

中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高在主题发言中指出，从2014年开始，我国政府出台了一系列优惠政策，中国新能源汽车产业进入了高速发展时期，电池投资高速增长，电池产业实现了增速发展，但依然出现了供不应求的情况。欧阳明高表示，电池产业的发展不是简单的投资问题，在研发方面的投入比重更为重要。对于电动汽车的动力系统，无论是增程插电式混合动力系统、纯电动力系统，还是燃料电池动力系统，都要综合考量与分析各个系统的核心技术以及优劣势，进行稳步增质、增量的发展。他特别强调，出于安全考虑，我国动力电池的发展，不宜一味图快，应该缓行。

此外，交通运输部运输服务司副司长王水平对《新能源公交车推广应用考核办法》做了深入解读，明确了《办法》在保持城市公交行业补贴总体水平相对稳定的前提下，对补贴结构进行调整的基本点。中国道路运输协会城市客运分会理事长张国光在发言中指出，公交运营企业在推进电动公交车发展过程中遇到了一系列亟需解决的难题。他呼吁政府、公交和生产厂商三方面共同努力，综合解决公交运营企业面临的现实问题，保证新能源公交车推广项目的有序健康发展。针对新能源公交领域实际遇到的规划和生产方面的问题，北京市科委新能源与新材料处处长许心超和福田汽车副总裁范现军，分别发表了自己的观点并交换了意见，就实际操作中遇到的制约与困难、公交运营规划思路、新能源整车与零部件技术发展等问题进行了有效交流。

本次会议是我国新能源汽车产业发展进程中的一次创新，实现了新能源汽车产业与交通运输业，特别是城市公交行业的全面接触与积极互动。新能源城市公交车产品将逐步告别应用示范这一历史阶段，大步迈向规模推广应用的市场化发展新阶段，这对未来我国城市客运电动化进程和新能源汽车产业发展具有重大意义。