核电门口的“围猎者”：第四张牌照会花落谁家？

高铁是生命线，核电是印钞机——这一说法由来已久。

“生命线”一说很容易理解。“印钞机”的比方则可能需要更具体的例子来落地。比如：在拥有两台197万千瓦装机容量机组的大亚湾核电厂，发动机转一圈可以赚30元人民币，一分钟3000转，一年7200个小时，如此算来，一台机组一天发电收入可达1500万元。

随着相关规划的铺开，核电“印钞机”运转的速度可能越来越快;未来5年间中国预计年均开工核电机组6至8台;到2030年，中国将有110座以上的核电站投入运行——这无疑是一个惊人的数字。

“110座”背后蕴含的机遇与巨额财富路人皆知，对于有实力的能源企业而言，谁不想咬上几口呢?

事实上，除了国家电投、中核、中广核三大核电巨头外，想依傍政策东风“围猎”核电产业的央企巨头如今已不在少数。

但对于站在核电“门口”的围猎者们而言，它们面前横亘着一道极高的“门槛”：核电业主资质。若无法越过此门，便无法在核电项目中占据主导地位，这意味着即使你能分到一杯羹，但永远只能扮演“小弟”甚至是“路人甲”的角色。

但产业财富的诱惑毕竟无法阻挡，一些“门外汉”纷纷进军核电也属情理之中。那么，目前除了核电“三大巨头”外，到底有哪些企业在想方设法布局核电?谁最有希望获得“第四张核电牌照”?

1、第一梯队华能、中核建“先行一步”，最有可能获得牌照

五大发电企业之首的华能集团在核电领域开拓已久。

早在2004年开始，就先后在山东、海南、福建、辽宁、安徽、广西等多省开展了核电厂选址工作，它也是目前唯一一家没有核电开发资质却又控股核电项目的企业，获得核电业主资质的希望很大。

2006年12月25日，华能联合中国核工业建设集团公司(中核建)与清华大学成立了华能山东石岛湾核电有限公司，华能持股47.5%，控股了中国首座高温气冷堆示范项目——山东石岛湾核电站。

中核建是华能在争夺“第四张核电牌照”路上的强大对手。其在中国核电工程建设市场，尤其是核岛工程中长期一家独大。中国核能行业协会的数据显示，中国已建、在建的49台机组的核岛工程中，有46台核岛工程均由中核建承建。

华能集团总经理曹培玺“多年来华能非常重视核电的开发和研究，建立了规范的核电管理体系，结构合理的核电人才体系和独具特色的核电文化体系。”

作为一家在核电核心工程项目上有如此巨大优势的企业，中核建掌握的核电技术与经验似乎更胜一筹。中核建也并不仅仅满足于核电建设者，也在加速争取核电业主资质。2012年10月，中核建成立了核建清洁能源有限公司，作为其核能产业化推广以及投资运营平台。

2014年3月，中核建从清华大学取得了高温气冷堆技术的推广许可。中核建希望通过依靠江西瑞金60万千瓦高温气冷堆项目，跻身成为核电站业主之列。此外，中核建在山东石岛湾核电站也有32.5%的股份。

不过，相比中核建，华能并不仅仅完全“押注”在高温气冷堆技术，且高温气冷堆目前并非中国的主流技术。华能在进军核电的道路上，压水堆技术也在同时进行，与国家核电合作开发中国三代核电技术的代表工程CAP1400示范工程。在国家科技重大专项之一的石岛湾CAP1400示范工程一期项目中，华能在2号机组持股55%，如果该项目获得核准，华能控股的核电项目将增加至两个，在核电道路上将更进一步。

2、第二梯队大唐、国电、华电不甘人后，集中发力虎视眈眈

作为五大发电集团之一的大唐集团在核电实力也不容小觑。

2013年10月，中国大唐集团核电有限公司成立，大唐集团及控股公司大唐发电各持股60%和40%。这是继中电投、华能集团之后，第三家成立核电资产管理公司的发电企业。大唐参股的福建宁德项目1、2号机组已分别于2013年、2014年投产发电。但受限于核电运营牌照，大唐无法控股宁德核电项目。

华电集团董事长李庆奎“当前核电发展充满着挑战与机遇，华电希望参与核电开发建设，服务能源事业，希望与中核双方本着平等互利的原则，加快项目推进步伐。”

此外，国电、华电这两家发电集团也在积极参与一些核电工程项目，争取早日获取核电资质，实现控股开发。2006年，华电集团与中核集团共同出资成立福建福清核电有限公司，华电持股39%。而国电集团在今年年初的内部年度工作会上提到，公司自2009年10月与中核集团签署战略合作协议以来，有序开展了大型核电项目和小型堆的合作。今后还将按照“参股核电项目、掌握厂址资源、加强资质储备、实现控股开发”的战略。

对于国电、华电这样的发电企业而言，即便是参股很小的比例，也不愿错过一个机会。他们手中可以进行谈判的砝码也就是占有相对稀缺的厂址。据业内人士表示，厂址换股权是他们与核电公司合作的主要模式，没厂址，核电集团基本不会跟你合作。

3、第三梯队三峡、神华剑走偏锋，疯狂找“切入点”

煤炭价格一路下滑，煤企长期陷入寒冬难以自拔，这让龙头煤企——神华集团也开始谋求转型，其总经理凌文在2015国际煤炭峰会上明确表示：“神华将通过参股核电项目建设，积极争取核电牌照，寻求和储备核电开发厂址，争取2-3个厂址储备。”

这与煤炭产业持续恶化，神华集团利润出现大幅下滑有直接关系。其上市公司中国神华发布的三季度报显示，今年1-9月，中国神华营业收入为1314亿元，同比下降31%，归属于本公司股东的净利润为165亿元，同比下降44%。

按神华的转型战略，其将通过三个“五年规划”建成世界一流清洁能源供应商，可见，神华集团想通过转型来摆脱其煤炭企业这一定位，在电力领域一向被视为优质资产的核电项目无疑容易成为其争夺的对象。

神华集团董事长张玉卓“在核能商业利用领域，神华集团作为大型综合能源企业，有着规模优势和资金优势，工程能力和建设能力也在业界有目共睹。”

不过，撇开核电“三巨头”不说，就算是和四大发电相比，神华无论在厂址储备、核电技术和人才储备上等经验上都显得不足，神华为何还要凑这个热闹?

其实在此之前，神华就和中核就核能领域进行过合作。2014年8月，中核和神华决定通过互相参股的方式，合作开发位于鄂尔多斯地区的煤铀矿。

而今年11月，微软公司创始人比尔·盖茨以美国泰拉能源公司董事长的身份拜访了神华集团。据神华官方微信透露，如何开展核能领域合作成为双方交谈的核心问题。

神华顺势再拉上了比尔·盖茨的泰拉能源。张玉卓表示，今后神华愿意与中核、泰拉能源在核能领域展深入合作，促进三方的共同发展。神华集团希望依靠泰拉能源的第四代核能技术，将其带入核电领域。

而作为中国水电的巨无霸——三峡集团的核电“算盘”比神华更早。2011年3月，三峡集团抓住机会，出资1600万元参股中核集团旗下全资子公司中核核电有限公司，持股1%，顺利参股核电公司。

不过，梳理其三峡的发电业务板块，水电仍是三峡的主要业务，其中三峡、葛洲坝、溪洛渡、向家坝、乌东德和白鹤滩是其主要水电站。新能源则是三峡第二大主营业务，其在风电资源、光伏资源领域的储备分别超过3000万千瓦和500万千瓦。

三峡集团董事长卢纯“三峡需要拓展更大的发展空间，希望与中核进行更广泛、更深入的合作。”

对于三峡集团而言，在核电领域它一样是个门外汉。不过，三峡并未停止对核电的追逐，一直在寻找机会布局核电，目前三峡的核电业务主要是通过对中核的参股形式小规模开展。且三峡作为水电开发企业，经营成本较低，拥有较充沛的现金流，面对需要巨大资金投入的核电项目，基本可说是“不差钱”。

今年8月22日，三峡与中核共同签订了《战略合作协议》，约定以股权为纽带，推进传统核电项目、核电产业上下游合作以及核电新技术开发研究工作。根据相关协议，三峡下属子公司长江电力成为三峡与中核约定的国内核电投资的唯一平台，应该说，三峡在核电领域迈出了有实质意义的一步。

尽管三峡和神华都有决心进入核电领域，但是与水电、煤电等常规电行业不同，核电属于高技术壁垒行业，且核电开发风险大，光靠小规模参股也难有大进展。且面临华能与中核建等已先行布局者，三峡与神华要真正涉核，短期内还难以实现。

4、天时地利人和想“抱大腿”的门外汉们还缺什么?

纵观这些门外汉，一没技术，二没资质，三没人才。目前都只能采取投资参股的形式跟核电搭上关系，而且都基本靠抱中核与中广核两家巨头的“大腿”，不管是在核电工程建设市场独霸一方的中核建，还是水电巨头三峡，抑或声称向清洁能源的煤炭老大哥神华，概莫例外。

不过，国家能源局也有意逐渐放开核电这一领域，这些门外汉一样有机会跻身于核电业主的行列中。在国家能源局正在牵头制定《核电管理条例》的报批稿，对核电开发资质准入门槛做出规定，明确核电开发的控股方需具备四个条件：国有大型发电集团;参股并建成的核电站达到两个，且参股比例在20%以上;要有完善的组织机构和规章制度;有充足的资金保障。

不过《核电管理条例》尚处初期，出台时间仍未明确的时间表。华能作为唯一一家没有核电开发资质却又有控股核电项目的企业，获得核电业主资质的希望很大，但中核建的条件也很好，是其有力的竞夺者，大唐亦不可小觑，这三家可说是当前争夺“第四张核电牌照”最有力的竞争者。

但是，目前政府对放开核电资质的态度仍不明朗，同时给予多家企业核电资质，可能性微乎其微，就算放开，可能也只有一家能率先取得“牌照”。

同时，鉴于核电的高度敏感性和高门槛要求，中国核电资质放开依旧还有很长路的要走，这些体量庞大的央企在未来的道上，很难一帆风顺、一蹴而就。