对比：IEA《世界能源展望2015》与BNEF《新能源展望2015》

　　11月10日，国际能源署（IEA）发布了2015年的世界能源展望，在去年的基础上做了一些细微调整。本文将IEA的最新研究成果与彭博新能源财经（BNEF）今年6月份发布的《新能源展望2015》进行了对比。

　　IEA报告整体上显示出了一种乐观的态度，其主管Fatih Birol谈到了巴黎气候谈判带来的一系列前所未见的政治推力，以及各国的承诺可以促成减排政策的出台，使得全球升温保持在2.7摄氏度之内。

　　但是，报告本身仅仅是在去年的结果上进行了有限的调整：以中性情景“NewPolicies Scenario”为例，今年对于2040年的电力需求预测较去年的结果下调了1.6%；对于2040年发电量中煤电占比的预测从去年的30.5%下调到了今年的30.1%，同时对于风电和光伏占比的预测分别从8.9%和3.2%上调到9%和3.9%。

　　IEA也下调了2040年气电发电量的占比，从23.7%下调至22.8%；同时下调了2040年的二氧化碳排放量，从380亿吨下调至367亿吨。

　　IEA认为未来油价将重回80美元/桶，主要因为发展中国家的需求增长，从而需要开发复杂地质条件的油田，然后带动整体成本上升。而如果油价没有回升到80美元/桶的水平，则将维持在50美元/桶左右。IEA警告说，这将意味着全球石油供给将极大程度上依赖于中东地区的生产，依赖程度很可能超过上世纪70年代的水平。

　　IEA认为印度将成为能源需求增长的引擎，其2013年至2040年的发电量增长将保持在年均4.7%的水平。

　　相较于BNEF的《新能源展望》，IEA预测的2040年光伏发电量占比明显偏低，仅为3.9%。而BNEF的预测为14.5%，其中大型地面光伏电站发电量占8%，分布式光伏发电量占6.5%。

　　IEA预测2040年全球光伏装机总量为11亿千瓦，相当于未来每年新增装机3440万千瓦，但这个数字可能远远小于实际水平，因为仅2015年就很有可能迎来5000万千瓦的全球新增光伏装机。相比之下，BNEF预计2040年全球光伏装机总量达到37亿千瓦，其中19亿千瓦为大型地面电站，18亿千瓦为分布式电站。

　　IEA认为2040年的风电发电量占比仅为9%，远小于BNEF预测的15.7%。IEA对于风电装机总量的预测也仅有14亿千瓦，也小于BNEF的20亿千瓦。而IEA对于2040年发电量的预测则高达39.4万亿千瓦时，相比之下，BNEF的预测值仅为34.2万亿千瓦时。

　　如果从历年预测结果的变化来看，IEA自2010年起，几乎每年都在上调对于风电和光伏的预测结果，而BNEF对于可再生能源的发展则保持了更为一致的看法，且BNEF的预测更加接近于实际装机容量。（具体结果请见下图）

　　BNEF对于风电和光伏领域的成本下降趋势更有信心，且更加重视节能技术和经济结构调整对于用电量需求的影响。BNEF也认为油价将维持在50美元/桶左右，而非IEA认为的80美元/桶。

　　IEA与BNEF对于能源领域排放的预测基本接近。IEA认为2040年的排放量较2013年增长12%至151亿吨，而BNEF认为同时期内排放量将增长15%。IEA认为未来电力行业将更多地依靠燃料低碳化来降低单位发电量的碳排放水平（而非更多地利用可再生能源）。

　　除了和BNEF的对比之外，IEA还在报告中强调了以下观点：

　　本次IEA报告的两大重点是：第一、如此低的能源价格能维持多久？第二、巴黎气候变化大会以及其对于能源领域的影响。

　　Fatih Birol提到今年油气上游领域的投资已经比去年下降了20%，且明年还有可能继续下降。这是自上世纪80年代以来第一次连续两年的下降。

　　IEA上调了印度的能源需求，下调了中国的能源需求：印度在2013年至2040年的年均电力需求增长从4.3%上调至4.7%；中国在2013年至2040年的年均电力需求增长从2.7%下调至2.5%。

　　印度由于经济增长，将站在未来能源舞台的中心。然而，对于印度的乐观预测也有可能在将来被大幅调整。这就要看印度是否能像中国一样保持GDP的高速增长。

　　中国能源需求增长的奇迹将接近尾声，未来能源需求将大幅低于GDP增速。

　　IEA认为如果未来各国都不会出台新的控制排放政策，全球碳排放将保持1.2%的年均增速。电力行业的年排放增速为1.5%。2040年煤电发电量占比仍为38%，而风电、光伏仅为6%和2%。

　　对于交通领域，IEA认为2013至2040年的年均能源需求增速为1.1%。到2040年，该领域将消耗34亿吨标油。其中29亿吨由石油提供，2亿吨由生物燃料提供，2.3亿吨由其他燃料提供，而电力仅提供0.8亿吨标油的需求。

　　电动汽车在2040年将消耗2700亿千瓦时的电量，意味着2013至2040的年均增长将高达18.2%。但是电力在交通领域的绝对值仍然太低，电动车普及的限制因素主要来自于电池成本居高、消费者的谨慎态度以及有限的充电设施。

图1：IEA和BNEF历年对于风电和光伏装机的预测结果对比

　　BNEF对于可再生能源装机的预测一直高于IEA的预测，且BNEF的预测更接近实际装机容量。IEA则从2010年开始，几乎每年都明显地上调了对于可再生能源装机的预测。