光伏扶贫闹剧从何而来？

　　自从“光伏扶贫”这个类目出现在光伏产业之初，争议其实就一直没有停歇过。当然，大家争论的焦点从来不是“光伏扶贫是不是个好事”这种大而化之的论题，因为这个产业中的所有人都清楚“光伏扶贫”的优点和益处，大家更多的担忧其实在于“这个‘光伏扶贫’会不会成为另外一个‘金太阳’？”

　　“光伏扶贫”会不会成为另外一个“金太阳”，没人说得清，但是“金太阳”曾经经历过的某些让人心灰的历程的确开始在“光伏扶贫”里隐约抬头。

　　在2015年9月30日结束的“安徽颖上‘光伏扶贫’竞标会”上，居然爆出了单瓦5.9元人民币的创纪录新低价，让整个光伏业内的有志之士忧心忡忡。

　　令人震惊的竞标结果

（安徽颖上“光伏扶贫”招标会网络公示结果）

　　这个结果明面上似乎完全没有问题，不过在目睹了整个竞标过程的知情人z先生的指点下，小编认真计算了“结果”中公示的总价和项目的总装机量，居然得出了这个令人震惊的结果：在无人知悉的前提下，安徽省内两家“新兴”光伏企业竟然已经把分布式光伏的对外报价压低到了5.9元／w，这据小编之前掌握的行业通行的6.9-7.5元／w行业标准相距甚远！

　　小编不禁对这两家中标企业产生了浓厚兴趣：这是两家什么背景的企业？他们应用了哪些新技术可以把分布式光伏的单价可以压到这么低？他们要使用什么组件什么逆变器什么支架什么电缆……才能把公开报价压低到成本价之下那么远？

　　两家中标企业是谁？

　　根据“颖上县招投标网”公示结果表明，一标段的第一候选人是“安徽祥悦电力安装工程有限公司”，一标段第二候选人和二标段唯一中标人是同一家公司——“五洋电力建设股份有限公司”。——两家小编不熟悉的公司，不过这也不要紧，光伏其实是个门类很窄的行业，小编不熟悉总有人熟悉；拿到资深行业圈中一问，也没有人知道，这就不得不让人惊觉。

（颖上县“光伏扶贫”招标会投标人签到及投标文件递交记录）

　　在知情人z先生提供的竞标名单中，小编发现了很多熟悉的抬头：阳光电源、通威、合肥聚能、协鑫集成、天威、追日，都是大厂牌，为什么一个在大厂牌聚拢的项目中，脱颖而出的竟然是个谁都不熟悉的企业？

　　z先生接着爆料“这些大厂牌都是在第一轮技术评标中就被淘汰。”也就是说，这些行业内公认的一二线厂牌其实根本就没有进入正式的招标考量范围。在小编的进一步追问下，z先生回忆招标现场，发现整个流程完全正常无懈可击，但是对于大厂牌居然过不了技术评标的解释，“主持人说是大厂牌全部资料提供不全，缺少证件副本，但是在之前答疑会时没有要求出示副本。同时主持人表示如果流程不合理，可以现场提出；其他异议现场不予解答，大家可以在动标公示后可以申诉。”这就很有意思了，要说大厂牌竞标价不合适，大家也许都能接受，但是聚集了众多上市企业的大牌厂商被淘汰的缘由竟然是技术评标不过关，而且现场不给予明确说明，事后小编电话追踪，也无人接听。这就不得不让人多想了。

　　既然通过官方找不到这家“安徽祥悦电力安装工程有限公司”和“五洋电力建设股份有限公司”，小编开始求助度娘。在“安徽祥悦电力安装工程有限公司”条目下找到4340个结果，剔除不相关的信息，有用的只有两条，一条是“安徽祥悦电力安装工程有限公司”家的官网，一条是百度百科，也就是说这两条信息都是“安徽祥悦电力安装工程有限公司”自己添加出来的。在“安徽祥悦电力安装工程有限公司”官网中，小编赫然发现这样的字句“安徽祥悦电力安装工程有限公司位于安徽颖上城北新区，于2014年6月6日注册成立，注册资金二仟万元”，2015年5月12日才获得“建筑施工施工总承包电力工程三级”证书。这样的条件是如何通过招标单位“电力工程施工总承包三级及以上资格”、“提供三年公司财报”、“太阳能光伏企业（光伏产品生产企业或光伏工程施工企业）”考核并能最后中标的？

　　“五洋电力建设股份有限公司”的搜索结果就更有意思了，就开标前2天，2015年9月28日，蚌埠公共资源交易网曝出一条跟“五洋电力建设股份有限公司”有关的公告，公告声称“五洋电力建设股份有限公司在“五河县旧县社区东安置小区及消防队安置区10KV配电工程”施工项目招标投标中的不良行为已予处理”，也就是说此“五洋电力建设股份有限公司”之前就有不良投标记录，但是根本没有影响到此次竞标，不仅如此还成为最后的大赢家。

　　再进一步追踪，小编发现这两家企业虽然名声不显，但是来头都很大：1、都是当地企业，2、大集团（电力集团来竞标这种小项目？）下付管理费的挂靠企业。

　　创纪录的5.9元哪里来？

　　此次“颖上县光伏扶贫项目评标结果公示”中显示，一标段1260KWp含10年免费质保及招运维及招标代理费中标价为7，475，640.00元，二标段1170KWp含10年免费质保运维及招标代理费中标价为6，941，860.00元，按此标准核算，此项目每瓦造价才5.9元！

　　知情人z先生给小编算了一笔账：两家企业提报的260组件，市场通行的拿货价a类品4.1元／w，b类品大概8.5折，c类品大概7折；逆变器算下来也要0.5-0.6元／w，仅此两样就近5元，还要加上施工费（含人工及螺丝等小材料）、支架费用、电缆、还有财务成本、管理成本、三样费用……另有最重要的一块——10年质保和运维，“别的不说，10年免费质保可不是说着玩的。如今逆变器都只是3-5年质保，也就是10年间，最少也要换1-2次逆变器，5.9元怎么能实现？”

　　小编再去其他厂牌咨询，得知眼下分布式光伏项目行业采购成本大多在6.5-7.1元／w，考虑到颖上项目入户的要求，采购成本都会有小幅度提升大概的报价随企业资源不同大概6.9-7.5元／w。再对比z先生的算法，似乎怎么算，5.9元都不足以高效合格的完成项目，除非颖上项目特别好运，遇到两家雷锋企业，拼着赔钱、被质疑，要为颖上扶贫事业做贡献！如果不是这样，我们就只能很卑劣的猜测：他们也许会用等外品组件、小厂牌无保障逆变器、铸铁支架……以次充好？

　　颖上项目竞标结果带来的“光伏扶贫”的隐忧

　　颖上项目的此次竞标会，整个招标过程中半遮半露，以及结果的异军突起，都给整个产业带来深深的忧虑。

　　公开竞标会当然不是只有大厂牌才能中标，但是无疑大厂牌携着雄厚的资历和资源会有更多的可能性，如果一个工程所有的大厂牌都做不了，反而名不见经传的小厂能以低于行业平均水准近30%的价格胜出，是不是一定表明这次招标不正常？

　　Z先生也明言，“从投资规模和项目装机量，大家都知道颖上这个项目不会赚钱，但是对我们这些光伏企业来说，只要不亏，我们从公司形象和社会责任方面也可以考虑。但是第一轮所有大厂牌全部出局，中标结果比行业标准低这么多，这可能不正常。”

　　不仅竞标企业感觉不正常，小编感觉不正常，就连z先生为代表的行业资深人士都认为不正常。光伏扶贫招标是好事，甚至光伏电站招标都是好事，可是这种半遮半露的不透明竞标，甚至这种低于行业预算下限这么多的中标，会给这次颖上的“光伏扶贫”带来什么……