下好稳增长惠民生的一盘大棋

今年是落实“十二五”规划最后一年。回顾过去五年，从农业发展到信息化建设，从基础设施到民生保障，通过当初提出的规划与当前发展成就的对比，能够清晰看到，一系列关系国计民生的重大工程建设都已实现或超越既定目标，极大改变了国家的面貌和人们的生产生活。

交通：高速网络正在覆盖全国

【规划】《“十二五”综合交通运输体系规划》提出，“十二五”基本建成国家快速铁路网，营业里程达4万公里以上；基本建成国家高速公路网，通车里程达8.3万公里。

【成就】中国铁路总公司总经理盛光祖介绍，到2014年底，随着多条新线投产，我国铁路营业里程已达11.2万公里，高速铁路运营里程达到1.6万公里，位居世界第一，“四纵四横”快速铁路网主骨架已初具规模。2014年，高速公路通车里程达11.2万公里，已大大超出“十二五”规划目标。

住房：保障房建设将超额完成

【规划】“十二五”规划纲要提出，实施城镇保障性安居工程，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)，全国保障性住房覆盖面达到20%左右。

【成就】住房城乡建设部住房保障司负责人表示，2011年到2014年全国已开工建设保障房3230万套，2015年的目标任务是740万套。到今年年底，将合计开工建设3970万套，可以实现超额完成3600万套的目标任务。

水利：全面解决农村饮水安全问题

【规划】《水利发展规划(2011—2015年)》提出，“十二五”时期全面解决约3亿农村居民饮水安全问题，水利工程新增年供水能力400亿立方米，新增农田有效灌溉面积4000万亩。

【成就】中国驻日内瓦代表团公参任义生近日在联合国人权理事会第30次会议上表示，中国启动农村饮水安全工程以来，在过去十年里已解决4.1亿农村居民饮水安全问题，中国将于今年全面解决农村饮水安全问题。2014年，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩。

互联网：宽带中国并不遥远

【规划】《互联网行业“十二五”规划》提出，“十二五”时期网络金融和电子商务普及深化，2015年电子商务交易额达到18万亿元；互联网固定宽带接入端口超过3.7亿个，实现2亿家庭光纤到户覆盖。

【成就】国家统计局发布的数据显示，2014年我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元，比上一年增长59.4%。按这一增长速度，2015年电子商务交易额将超过25万亿元。截至2014年底，我国宽带用户超过7.8亿户。