江苏能源监管办积极推进“四个协同”保障国家能源规划政策有效落实

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，江苏能源监管办深入贯彻落实国家能源局部署，紧扣“十四五”能源发展形势任务，科学把握“四个监管”创新实践要求，大力推进行业监管领域政企协同、行业协同、监管协同、数据协同，以“四个协同”工作成效保障国家能源规划政策有效落实。

一、推进政企协同，汇聚工作合力。注重发挥监管机构“派驻”优势，推动全省能源发展上下联动、同频共振。办领导带队赴盐城、苏州、无锡、南通等多地市开展能源发展情况专题调研，与地方能源主管部门深入交流，赴有关园区、重大项目现场、设备制造企业面对面听取相关经营主体意见建议，从规划布局、政策落实、产业发展、项目建设等多方面了解全省能源发展情况。以开展过程监管试点工作为契机，印发《关于加强过程监管保障国家能源规划政策有效落实的通知》，与全省各级能源主管部门和重点能源企业建立常态化信息沟通交流机制，按月、季、年等方式动态跟踪全省“十四五”主要目标任务完成情况，建立能源发展底数、能源规划政策执行情况、重大能源工程项目执行情况、能源保供落实成效等“四个清单”，强化沟通交流协作，合力推动能源高质量发展。

二、推进行业协同，提升发展质效。牢记能源保障和安全是须臾不可忽视的“国之大者”，切实扛牢能源保供监管职责，全力服务能源绿色低碳发展。积极构建天然气领域“网源”协调工作机制，在迎峰度冬(夏)等重要时段，组织电网(省电力公司)、管网(国家管网驻苏企业)、电源(主要发电集团和燃机电厂)、气源(“三桶油”企业)等沟通会商，通报资源组织和保供措施落实情况，研判能源保供形势挑战，推动压实保供责任。深入开展新能源高质量消纳“关键问题”监管，积极转变监管方式，组织全省各级电网企业围绕政策落实、主网建设、配网建设、服务保障等四方面加强梳理排查，形成4大类132个问题并逐一制定整改措施，推动解决分布式光伏重超载配变2042个，推进5000户分布式光伏“四可”能力建设，全面提升电网服务新能源发展的支撑保障能力。同时，密切跟踪全省7个设区市出台分布式接网管理政策执行情况，促进各地提升服务新能源消纳的主动性和实效性，助力绿色低碳发展取得新成效。

三、推进监管协同，维护良好秩序。加强与相关单位沟通协作，推动国家能源政策规范有序执行。扎实开展“十四五”规划目标落实、煤电规划建设情况、油气管网设施公平开放等监管工作，主动与兄弟派出机构形成合力，学习借鉴好的经验做法，探索对相关能源央企区域公司江苏业务开展情况加强监管，针对发现的有关问题通报地方政府部门，推动做好问题整改。认真落实国家能源局乙醇汽油推广工作部署，会同省发改委(能源局)、省商务厅、省市场监管局等部门召开专题会，会商建立日常监管工作机制。联合四部门赴宿迁开展乙醇汽油推广情况现场监管，针对发现的有关问题首次联合向宿迁市政府有关部门进行通报，督促严格落实国家能源政策要求。

四、推进数据协同，强化监管保障。大力推进数字化监管能力提升，积极开展“过程监管云”建设。赴省电力公司、中石油驻苏企业等能源企业调研，了解能源数字化建设情况。充分利用监管掌握的数据信息，建立多维动态能源监测数据阵列，涵盖煤、电、油、气等4个能源品种，规划、运行、项目等6个能源维度，101类能源基础信息数据，推进数字化整合、过程化管控、可视化展示，实现能源品种全覆盖、政策梳理全链条、项目跟踪全周期、运行监测全要素。同时，加强与省大数据局沟通协调，畅通政企专线数据传输通道，在保障能源数据安全基础上不断提升能源数据信息传递的时效性和有效性。编制《新型电力系统建设江苏实践情况》，梳理全省新型电力系统建设进展以及相关规划目标任务指标落实情况，对国家各项部署要求在江苏实践情况进行跟踪，针对性开展煤电规划政策落实等后评估，及时发现“三性”问题，不断提升能源监管效能。