国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
电动自行车以旧换新，既要换新也要换优
来源：大众网
时间：2024-09-12 21:00:08
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为解决电动自行车行业发展乱象，提升居民出行品质，并通过以旧换新扩大消费，近日，在全国范围内开展电动自行车以旧换新活动正式开启。本次以旧换新将合规化作为硬指标，旨在通过置换合规的高品质产品，确保消费者既换新又换优。实际上，此前多地陆续开展过多
为解决电动自行车行业发展乱象，提升居民出行品质，并通过以旧换新扩大消费，近日，在全国范围内开展电动自行车以旧换新活动正式开启。本次以旧换新将合规化作为硬指标，旨在通过置换合规的高品质产品，确保消费者既换新又换优。实际上，此前多地陆续开展过多次以旧换新活动，并取得了积极成果，但也出现过一些诸如换购车辆质量参差不齐，资金使用效率不高等问题，使换购效果未达预期。为杜绝此类问题再次发生，维护以旧换新成果，特向相关部门提出以下建议：要优先淘汰超标车和改装车不要造成资源浪费当前市场上存在大量超标车、改装车，以及小品牌、无品牌企业生产的低劣产品，安全隐患最大。建议重点淘汰超标车、改装车和低劣产品，对于购买时间较短、符合国标的车辆，建议暂不进行以旧换新，以避免资源浪费，使最应该淘汰的车辆换新，提高资金使用效率。要换购合规车辆和合规电池不要换购超标车和超标电池以旧换新应当在电动自行车框架下进行，不符合电动自行车相关标准的产品不享受补贴，比如，为防止超标车换购超标车的发生，享受补贴的的新车必须是合规的电动自行车；享受补贴的电池必须是48V电池，60V和72V电池不享受补贴，为满足消费者长续航需求，对在合规前提下购买48V合规大容量电池的，建议适当提高补贴标准；享受补贴的新车和锂电池必须符合《电动自行车安全技术规范》和《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》。要制订以旧换新产品目录不要出现先提价再折扣的现象优先选择符合《电动自行车行业规范条件》、《锂离子电池行业规范条件》的企业，入选目录的车辆和电池必须符合《电动自行车安全技术规范》和《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》。建议目录包含车型型号、销售价格、补贴价格等信息，防止出现提价再折扣的现象，使消费者真正受益，促进消费。将目录通过媒体发布、门店张贴等多种形式向社会公示，并实行动态管理，如有违规将取消换购资格。要提高外卖和代驾车补贴标准不要仅限于民用车外卖、代驾车普遍使用改装车、超标车，骑手大多购买或租赁超标电池、劣质电池，且当前针对外卖、代驾骑手的换电柜普遍使用60V、72V的超标电池，安全风险极大。建议适当提高外卖、代驾车的补贴标准，引导骑手换购合规车辆，使用合规电池或合规换电模式，消除安全风险。要对全部电池进行系统健康检测不要只检测部分电池除了电池本身可能出现的问题，还存在大量易出现安全隐患的问题，如线束绝缘失效、使用易燃材料填充电池仓空隙、电池充放电口接口存在腐蚀、破损，内部插针有短路熔点等。建议参考《电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》，对所有电动自行车电池进行健康检测，系统排查风险，对于存在健康隐患的电池要求换新。要由正规企业回收处理旧车和旧电池不要由无资质的小作坊回收小作坊回收旧车、旧电池后，通过简单粗暴的方式手工拆解、重新组装，并再次非法流入市场，造成极大的资源浪费和安全隐患。建议对回收的旧车、旧电池，交由合法且具备相应能力的企业回收，规范拆解处理，禁止小作坊回收再利用。优先支持具备回收能力的企业进入以旧换新企业目录，鼓励企业通过回收提高补贴力度，降低消费者负担。电动自行车以旧换新是一项系统性工作，需要全链条共同参与，政府在开展以旧换新的同时，还需要一些配套性措施，比如同步查处改装车和超标车，打击合规车上牌后再改装的行为，打击套补骗补等违法行为。参与以旧换新的企业，应当强化合规经营意识，为消费者提供质优、价廉、合规的电动自行车和电池。消费者需要换购新车的，认准正规企业生产的、符合国家标准的产品。相信，在全链条的共同努力下，电动自行车以旧换新可以取得理想效果。
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