山东东营：为180口地热井办理矿权手续

期以来，山东省东营市抢抓政策机遇，用好油地融合平台，全力推动地热能替代传统化石能源和综合利用开发试点。统筹了互不影响协议签订工作，解决了东营市长久以来地热、油气矿权相互压覆、地热资源无法合规动用的难题。推进矿权手续办理，累计投入资金超一亿元，通过摘牌、探转采方式累计取得20宗地热矿权(矿区面积429平方公里)，为180口地热井办理了矿权手续，解决了区域地热资源违规违法乱开滥采的问题。

目前，全市矿权范围内地热供暖面积已达457万平方米、设施农业供暖面积已达39万平方米，年节省标准煤18.5万吨，减排二氧化碳44万吨，为民生保障和区域减排降碳提供了有力支撑。其中，牛庄清洁供暖“无烟小镇”和华泰金融中心—吾悦广场片区中深层地热能替代燃煤供暖2个项目被列入山东省地热能开发利用示范工程。

根据要求，由市、县级政府投资建设的大型公共建筑，具备规模利用条件的，地热能供暖(制冷)设施应与建筑主体同步设计、施工和竣工投用。鼓励社会资本投资建设的大型单体建筑或建筑群通过“地热能+”实现零碳供暖(制冷)。稳步推进中深层地热能开发利用。鼓励采用“取热不取水”技术开发利用中深层地热能。进一步规范“取热不耗水”技术利用，严格执行地热尾水回灌技术规程。探索有利于地热能开发利用的新型管理技术和市场运营模式，有序投放地热矿业权，开展大区块勘查、大区块出让。

根据规划，东营以主城区、河口城区、利津城区、东营港经济开发区、孤岛—仙河等地区为重点，因地制宜创新开发模式，加快推动地热能在民生供暖领域应用。建设地热能与水产养殖产业融合样板区，以河口区北部、垦利区东部、市现代农业示范区等沿海地区为重点，进一步推进地热能在水产养殖等领域应用，带动相关配套产业发展。建设地热能与温室种植产业融合样板区，以黄三角农高区、东营区南部、市现代农业示范区等地区为重点，发挥地方产业经济优势，以促进产业融合发展为方向，开展地热能与农业的综合利用。

在政策方面，东营市印发的《东营市“地热能开发一件事”联合审批工作方案》提出，新建地热能开发项目采取“统一受理、并联审批、统一出件”的联合审批工作模式，包括企业投资项目备案、建设项目环境影响评价审批、地热水取水许可证办理、勘查开采矿产资源审批等具体内容。东营市加大财政扶持力度，三年内每年择优对不超过30口市级中深层地热开采样板井，分别给予最高50万元一次性奖补，奖补资金由市、县两级按照1：1比例分担。

东营市地热资源储量丰富，分布面积达5655平方公里，占全市总面积的68.6%，探明并经审批备案的地下热水资源量达到2473亿立方米，允许开采量225.17万立方米/天，开发利用条件成熟、潜力大，开发利用规模位居全省前列。根据规划，到2025年，东营将完成中深层地热资源可行性勘查面积达到4500平方公里，全市地热供暖(制冷)面积达到2170万平方米;到2030年，全市地热供暖(制冷)面积达到3500万平方米。