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又一地暂缓户用光伏备案!
又一地暂缓户用光伏备案!随着分布式光伏装机规模的爆发式增长,电力消纳及电网接入矛盾日益凸显。文/NE-SALON新能荟小编团5月23日,内蒙古自治区通辽市开鲁县发展和改革委员会、国
随着分布式光伏装机规模的爆发式增长,电力消纳及电网接入矛盾日益凸显。
文/NE-SALON新能荟小编团
5月23日,内蒙古自治区通辽市开鲁县发展和改革委员会、国网开鲁县供电公司发布《关于暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案的公告》。
公告称,根据开鲁县电网分布式电源接入与消纳情况综合分析,分布式电源接入已达到稳定极限,开鲁电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题,暂时不适合分布式电源接入。为确保开鲁电网安全稳定运行,经研究决定,暂缓办理户用分布式光伏发电项目备案。
事实上,这种情况早已遍布全国各地,自去年四季度以来,安徽、广东、河南、湖南等超过20个省、市地区纷纷出台政策,规范分布式光伏市场,其中不乏暂缓分布式光伏备案、规定不得开工或不予并网等措施。
这便引出了光伏行业发展至今尚存的一个棘手问题消纳难题。
电网承载能力不足引发电力消纳困难
分布式光伏分为工商业光伏和户用分布式光伏大类。相对于工商业光伏,户用光伏项目起步时间较晚。但近两年来,尤其是2023年以来,户用光伏如脱缰野马般爆发。
据统计,2023年上半年,全国新增光伏并网容量7842万千瓦,其中分布式光伏贡献了4096万千瓦,占新增总容量的52.2%。其中,户用光伏的新增并网容量表现尤为突出,达到了2152万千瓦,这一数字已经非常接近2022年全年的2525万千瓦水平。
但随着分布式光伏装机规模的爆发式增长,电力消纳及电网接入矛盾日益凸显(当大量光伏发电接入配网时,会极大的改变电网的负荷曲线特征和最大负荷点,这对电网的承载能力提出了更高的要求。由于电网的发展速度并没有跟上光伏发电的广泛应用速度,光伏发电量与日最大负荷将持平或超出,导致电网无法消纳)
这一现象在北方地区尤为显著。业内人士表示,河北、山东和安徽的光伏装机在整体装机中占比都超过25%,给当地电网接入、消纳带来压力。
为调整分布式光伏产业的发展步伐,河南、山东、安徽等多个省份相继出台了针对性的规范政策,部分地方甚至要求分布式光伏强制配储。不仅如此,在河南部分地区,还出现了中午拉闸限电情况。这种在光伏发电高峰期的短时间弃光行为,虽然出于电网安全运行的无奈之举,但这极大地影响了户用光伏项目收益的稳定性。特别是对于采用“光伏贷”模式的户用光伏项目,这一现象可能导致收入无法覆盖贷款,进而引发较大的社会舆情关注。
不仅如此,各地分布式电源可接入承载能力严重不足还使得户用新增装机锐减。以河南为例,去年,河南以其10GW的户用新增装机规模位居全国首位,但是今年一季度的数据却令人大跌眼镜,截至3月末,河南户用新增装机仅为0.354GW,与去年同期相比(2.75GW),跌幅高达87.1%。
多地相继叫停光伏项目
鉴于当前分布式电源可接入承载能力已经出现严重不足,各地紧急叫停分布式光伏项目审批。
这一举措意味着,尽管不少户用光伏项目已竣工,却仍然徘徊在并网发电的门槛之外,无法正常投入运营。去年,在山东就上演了这样一出悬而未决的案例。
山东菏泽的小王堂村以及小王庄村的村民们,为了响应发展趋势,纷纷在自家屋顶以及院子里装上了光伏板,期盼着未来可以使用清洁低碳的光伏发电,然而,自4月份起,半年有余,这些光伏项目的审批却迟迟下不来。
询问进度,得到的总是“快了快了”的答复,村民申请的电表迟迟不能通过审批,导致光伏发电无法并网,早已安装完成的光伏板只能闲置,投入的资金无法回笼。村民们心中难免有些焦虑。
而负责入网的供电公司表示没有得到行政部门的审批许可,最后相关行政部门表示,从2023年4月份开始,整个市的分布式光伏备案都停止了。
但是这对于辛辛苦苦投建光伏电站的村民来说,由于无法并网而遭受巨额损失,这无疑会打击他们对新能源的信心。
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