山东临沂市费县：完成90余家工商业分布式光伏建设

近年来，费县大力推动能源供给、能源消费、能源科技、能源体制四项改革，能源产业保障能力显著提升，涵盖火电、风电、水电、太阳能发电、生物质发电、抽水蓄能等领域的现代能源体系已基本建立，全县电力生产能力远超本地区的消费需求，剩余36.52%的电力外输至其他县区，已成为鲁南地区重要的能源基地。

一、推动能源供给改革，持续调整优化能源结构。立足县域能源资源禀赋，打破传统能源“竖井”模式，统筹推进新能源资源开发，提升能源综合开发利用水平。一是聚焦煤炭主业改革，优化能源产业布局。淘汰小散乱锅炉，实行产业集中供热。聚焦重点用煤企业，完成全县20蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉淘汰工作，累计淘汰燃煤锅炉1432台、1446蒸吨；聚焦木业产业集聚区，投资12亿元建设阳光热力临沂西部供热中心，实现聚集区内企业居民集中供热。二是坚持先立后破，建设多元能源供给体系。近年来费县发挥当地能源资源优势，大力发展新能源产业，形成了火电、风电、光伏发电、生物质发电、抽水蓄能等多能源协调发展的新格局，现有华润风电、熠峰光伏、永能生物、启阳清能等新能源企业12家。建有1200MW沂蒙抽水蓄能电站1处，进一步增强鲁南地区乃至山东电网调峰填谷能力，保障了本地新能源的就近高效消纳，为大规模发展新能源提供有利条件。三是遵循因地制宜，推广生物质能源利用。利用生物质农林废弃物，加工成型燃料年产70万吨；收集各类禽畜粪污等资源，利用沼气发酵工程，年利用禽畜粪污50万吨，供应生物天然气每年达240万立方；利用生活垃圾焚烧发电技术，建设日处理300吨垃圾发电项目。2021年费县被列为山东省生物质综合利用示范县，首批山东省绿色能源发展标杆乡镇和标杆村，2024年被评为山东省能源绿色低碳转型试点示范县。

二、开展能源消费改革，促进用能方式绿色转型。推动重点行业绿色低碳用能，大力发展优先消纳新能源的新型负荷，引导形成绿色低碳生活方式，促进用能方式绿色转型。一是推动重点行业绿色低碳用能。提高工业领域可再生能源利用规模，加快太阳能等清洁能源在重点高耗能行业中的应用，全县完成90余家工商业分布式光伏建设。推进存量两高项目能效水平改造，组织制定企业能效提升方案，按照能效先进、落后、一般进行分类管理，低于能效基准水平的限期实施改造升级，目前煤电企业全部达到标杆水平。二是扩大可再生能源终端直接应用规模。充分利用村庄未利用地和农户闲置房顶建设分布式光伏电站1.45万个，装机规模360.3兆瓦，实现户用光伏业主绿色增收收入1600元左右。三是大力发展优先消纳新能源的新型负荷。发挥储能在能源体系中的重要作用，优先发展大容量、高效率、长时间储能设施。以费县山高新能源200MW/400MWh储能电站项目、中广核300MW/1200MWh压缩空气储能电站项目建设为契机，积极推广建设锂电池电化学、压缩空气等其他储能系统。

三、加快能源科技改革，强化绿色低碳技术创新。加强绿色低碳关键技术攻关与应用，充分发挥企业在科技创新中的主体作用，强化能源领域绿色低碳技术创新。一是搭建创新平台推动低碳技术创新。先后成立了固废资源化利用临沂市工程研究中心、山东联亿新能源与低碳技术研究院、热力节能技术山东省工程中心，充分发挥科技创新第一动力作用，加强绿色低碳关键技术研发与推广应用。二是强化科技创新促进绿色发展。山东联亿新能源公司与四川大学合作，首创国内甲醛尾气综合利用联产高纯氢气技术。山东沂蒙抽水蓄能电站探索智慧化管理新模式，新上智能巡检系统，通过机器人和视频监控开展电站室内外设备巡视作业，实现机器对人工的替代，是全国首个实现智能化管理的抽水蓄能电站。三是开展低碳零碳试点示范。依托探沂木业产业园、城西（朱田）木业产业园建设园区光伏项目，通过“自发自用、余电上网”模式，可实现园区内电力基本自给自足，优化产业用能结构，推进绿色低碳能源转型。

四、深化能源体制改革，建立完善绿色低碳转型体制机制。加强组织领导，细化工作机制，落实优惠政策，保障能源供应，支撑能源绿色发展体制机制更加完善。一是加强组织领导健全工作机制。成立以县委书记、县长任“双组长”的高规格新能源高质量发展工作专班，全面谋划、统筹协调推进全县新能源开发利用和产业发展；制定费县能源绿色低碳转型试点建设方案，明确各部门及相关机构的职责和任务分工，建立考核评估机制，确保责任的落实和履行。通过定期联席会议、工作对接等形式，促进各部门间的协调合作，形成工作合力。二是完善支持能源低碳转型优惠政策。先后推出工业经济“8条”、中小企业“10条”、科技创新“12条”、工业强县“18条”等政策大礼包，严格落实“两个第一时间”，凡是企业提出的诉求，第一时间回应答复；凡是能够代办的事项，第一时间帮办到位，营造了近悦远来的良好环境。出台了招商引资中介人奖励方案，设立1亿元工业发展扶持专项资金，把新能源作为重点招引方向，提供最优政策支持。三是健全保障能源安全的风险管控机制。统筹能源绿色低碳转型和安全保供，提高适应经济社会发展以及各种极端情况的能源供应保障能力。充分发挥大型发电企业和电网企业作用，提升电网负荷预测和管理调度水平，增加电力供应安全和应急保障能力。加强极端情形下电力风险管控，做好应对极端天气、尖峰负荷等情况的能源应急保供预案，提高应急处置和抗灾能力。