全球光伏贸易面临的发展机遇及风险挑战

2023年7月20日，由中国光伏行业协会举办的光伏行业2023年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会在安徽宣城举行。会议期间，商务部贸易救济调查局王振富介绍了全球光伏贸易面临的发展机遇及风险挑战。

王振富表示：“近年来，世界经济总体呈现经济规则重塑、力量格局重构和竞争优势重建的叠加态势。总体需求不足仍然是当前全球经济运行面临的突出困难，主要国家产业链、供应链的正常循环频繁受阻，全球光伏贸易在面临良好发展机遇的同时，风险挑战也前所未有。”

目前面临的风险挑战有三个方面，第一个方面是传统的贸易救济措施以及关税壁垒，风险仍然存在。第二个方面，国外的产业竞争和供应链安全的风险在加大，美国、欧盟、印度等主要海外光伏市场积极部署制造业本地化的政策，加大对本国产业的补贴和支持。第三个方面，人权、绿色等新型贸易壁垒在加重。另外，加拿大、欧盟也出台了类似的法案。部分经济体，以应对气候变化为名，实行低碳认证和碳足迹的追踪制度。多个企业反应，这些制度在执行层面面临不透明等问题，事实上构成了贸易壁垒。贸易壁垒将对我国光伏产品出口产生重大的影响，并影响了全球光伏供应链的正常运转。

当前，我国光伏对外贸易也存在着压力和挑战，但道阻且长，行则将至。

从宏观层面看，我国坚持对外开放，积极推进国际经贸合作，陆续出台一系列稳外贸政策措施，综合效应正在持续显现。上半年我国外贸进出口规模取得新突破，同时我国光伏产业具有良好的产业体系和完备的生产能力，我们有信心，能够继续巩固市场份额，保持全球光伏贸易的领先地位。相信随着更多务实有效的措施发挥效力，光伏产业经营主体的活力将进一步增强，我们一定能实现进出口促稳提质的目标。

从微观层面看，面对复杂严峻的外部环境，企业如何化解新老风险，应对各种挑战？接下来谈三点认识，一、要及时掌握国际经贸政策的变化，降低贸易壁垒和国际贸易不利规则的影响；二、要做好投资和生产的中长期规划；三是要把握好行业发展趋势，引导好产业生态；要坚持科技创新引领，紧盯行业前沿，把握发展机遇，加快开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势，占据价值链高端。同时，要注重产业生态营造，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，进一步深化与国内外产业伙伴的合作。巩固和保持世界级产业集群的优势，为全球能源转型的注入正能量。

今年4月25日，国务院办公厅发布了关于推动外贸稳规模、优结构的意见，这个意见特别强调要妥善应对国外不合理贸易限制措施，加强对地方和外贸企业的培训和指导。对受影响的重点实体。帮扶。发挥好预警体系和法律服务机制的作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理的贸易限制措施。商务部贸易经济局将积极贯彻国家有关政策和部署，一如既往的为产业服务，与协会加强协调和配合，为企业开拓国际市场保驾护航。

中国光伏制造业所承载的使命应该不止于中国，而是全世界，推动全球能源转型为碳中和贡献中国的力量，是中国光伏企业的光荣使命，相信各位光伏行业的同仁一定能在变局中开辟新局，在振兴中求创新，善于创新突破，强化协调联动，不断提升竞争力，着力构建光伏贸易新格局，推动光伏贸易迈上新台阶。（本文根据发言整理,未经嘉宾审核）