分布式光伏并网困难！国家能源局通报能源监管热线投诉举报办理情况！

2023年6月，国家能源局12398能源监管热线（以下简称12398热线）共接收投诉举报942件，办结投诉举报692件（含往期结转）。现将有关情况通报如下：

一、当月接收情况

2023年6月，12398热线共接收投诉举报942件，环比增长19.85%、同比下降34.76%。其中：投诉810件，环比增长17.39%、同比下降41.39%；举报132件，环比增长37.50%、同比增长112.90%。

图一 2023年6月接收投诉举报分布图

（一）分类情况

1.按被投诉举报行业分类

电力行业排在首位，数量为890件、占投诉举报总数的94.48%，主要集中在供电服务、市场准入、电力安全等方面。

新能源和可再生能源行业排在第二位，数量为51件、占投诉举报总数的5.41%，主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。

其他行业1件、占投诉举报总数的0.11%。

2.按被投诉举报对象分类

供电企业825件、占投诉举报总数的87.58%，其中国家电网公司643件、占投诉举报总数的68.26%，南方电网公司95件、占投诉举报总数的10.08%，地方电力企业87件、占投诉举报总数的9.24%；承装（修、试）电力施工企业115件、占投诉举报总数的12.20%；其他市场主体2件、占投诉举报总数的0.22%。

（二）地区分布情况

各省（自治区、直辖市）按照接收投诉举报数量排序，河北、黑龙江、山东、内蒙古、四川排在全国前5位。其中：按投诉数量排序，黑龙江、内蒙古、河北、山东、四川排在全国前5位；按举报数量排序，广东、河北、四川、陕西、山东排在全国前5位；按百万人均投诉举报数量排序，内蒙古、黑龙江、天津、吉林、海南排在全国前5位。（全国接收投诉举报地区分布情况详见附件1）

（三）主要问题

2023年6月，接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。

1.电能质量问题。部分地区遭遇高温极端天气，导致出现跳闸停电、低电压等电能质量问题。

投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江（61件）、河北（49件）。

2.承装（修、试）电力设施许可问题。少数企业提供虚假材料，使用其他企业员工相关证件申请承装（修、试）电力设施许可证。

投诉举报量靠前的2个省份为广东（19件）、河北（17件）。

3.停电抢修问题。个别供电企业计划检修安排不合理、抢修力量投入不足，导致停电后未及时恢复供电，影响群众正常用电。

投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江（10件）、河南（7件）。

4.新能源和可再生能源行业相关问题。分布式光伏发电项目并网存在困难，上网电费结算、补贴转付不及时等。

投诉举报量靠前的2个省份为山东（9件）、黑龙江（6件）。

二、当月处理情况

（一）受理情况

2023年6月，根据国家有关法规政策规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的854件投诉举报进行了受理，占接收数量的90.66%；其他不予受理的，已按照国家有关法规政策进行了及时转办，并将有关情况及时告知了当事人。

（二）办结情况

2023年6月，国家能源局派出机构办结投诉举报692件（含往期结转），环比增长8.46%、同比下降28.59%，累计办结率97.57%。其中：投诉589件，环比增长13.27%、同比下降34.34%；举报103件，环比下降12.71%、同比增长43.06%。

图二 2023年6月办结投诉举报分布图

从被投诉举报对象看，供电企业594件、占投诉举报总数的85.84%，其中国家电网公司468件、占比67.63%，南方电网公司77件、占比11.13%，地方电力企业49件、占比7.08%；承装（修、试）电力设施施工企业95件、占比13.73%；新能源和可再生能源发电企业2件、占比0.29%；其他市场主体1件、占比0.14%。

（三）问题处置情况

针对群众反映的投诉举报，国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行处理。一是督促指导相关企业，加快电能质量、停电抢修等群众反映问题的解决，保障群众正常生产生活；二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式，纠正有关企业违法违规行为，维护公平公正的市场秩序和群众的合法权益；三是通过解释说明、澄清事实，使群众消除误解。（2023年6月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2）