山西发出首份生态环境公益诉讼“禁止令”

某建材公司违法作业，擅自使用林地，损害林地资源和生态环境……7月11日，山西省检察院发布消息，山西省运城市新绛县某建材公司因违法作业，擅自使用林地行为，损害了社会公共利益。经检察机关依法申请，法院向当事公司发出附带民事公益诉讼禁止令，对该公司超范围开采矿山，毁坏林地的行为予以制止。据悉，这是山西省发出的首份生态环境公益诉讼“禁止令”。

在被申请人生产作业现场张贴环保禁止令(央广网发 山西省检察院供图)

据了解，2017年10月3日该建材公司办理了采矿许可证，后来该公司因违规作业，非法占用林地5.4亩，被林业部门于2018年5月作出罚款3.6万元、并责令恢复原状的行政处罚。但在6月份该公司仅缴纳了罚款，仍继续开采作业。

2020年6月11日，该公司取得山西省林业和草原局的行政许可决定书，同意该公司年开采加工20万吨石料生产线项目使用新绛县集体林地面积2.77公顷(约41.6亩)。而经鉴定，该公司毁坏林地面积达到了80.1亩。对该公司违法作业，擅自使用林地行为，检察机关以其犯非法占用农用地罪，向法院提起公诉并附带提起民事公益诉讼。

今年6月，检察机关在进行专项巡察时发现，该公司所在地现场的林地资源和生态环境仍然处于被损害状态，亟待采取保护措施。为避免生态环境持续受损，检察机关依法向法院申请禁止令，请求禁止该公司超范围开采矿山毁坏林地的行为。

法院审查后，在被申请人生产作业现场张贴环保禁止令，检察机关同步进行监督，并向当事人释法说理。据悉，禁止令保全措施作为一种预防性的权利救济，其目的是为了及时制止生态环境侵权行为，避免对申请人合法权益或者生态环境造成难以弥补的损害。