河北邯郸有序推进3个整县屋顶分布式光伏试点建设 2022年新增新能源装机150MW以上

6月27日，邯郸市人民政府印发关于扎实稳住全市经济运行的一揽子政策措施及配套政策的通知，通知指出，利用西部难以修复的废弃矿山、矿坑及其周边荒山荒坡等资源，谋划实施一批大型集中式光伏项目，并配套建设一批储能项目，不断提高电网保障能力、调峰能力和非化石能源占比，加快调整全市能源结构。

通知还指出，加快实施新能源项目建设。进一步规范风电光伏发电项目管理，谋划实施一批光伏项目，并配套建设一批储能项目，不断提高电网保障能力、调峰能力和非化石能源占比，有序推进3个整县屋顶分布式光伏试点建设，2022年新增新能源并网装机15万千瓦以上。

原文如下：

邯郸市人民政府

印发关于扎实稳住全市经济运行的一揽子政策

措施及配套政策的通知

各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：

今年以来，各级各部门坚决贯彻习近平总书记关于经济工作的系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作安排，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全市经济运行实现平稳开局。与此同时，疫情防控压力持续存在，经济发展环境依然严峻复杂，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是党中央的明确要求。当前，正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，全力稳定经济增长。各级各部门要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，推动高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，解放思想、真抓实干，保市场主体、保就业、保基本民生、保基层运转，努力实现全年经济社会发展预期目标。为落实全国稳住经济大盘电视电话会议和全省视频会议精神，扎实推动国务院稳住经济的6个方面33项措施和省政府“1+20”政策措施在我市落地见效，制定了关于扎实稳住全市经济运行的一揽子政策措施及配套政策，请认真贯彻执行。

各县（市、区）政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会要加强组织领导，周密安排部署，推动政策措施尽快落实到位，尽早发挥政策效应。要动态跟踪政策落实情况，及时协调解决具体问题，9月1日前向市政府书面报告政策措施落实情况。

邯郸市人民政府

2022年6月26日

（此件公开发布）

关于扎实稳住全市经济运行的一揽子政策措施

为贯彻落实国务院和省政府稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，解放思想，真抓实干，把稳增长放在更加突出位置，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，努力实现全年经济社会发展预期目标，现提出如下政策措施。

一、加快落实财税政策

1.加大增值税留抵退税政策力度。在落实已出台的制造业等6个行业企业增值税留抵退税政策基础上，对批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。（责任单位：市财政局、市税务局）

2.全面落实研发费用加计扣除政策。从信息共享、资格认定、日常服务、项目鉴定等方面细化落实举措，加强培训辅导，分类做好政策解读，让企业应知尽知、应享尽享研发费用加计扣除红利，最大限度释放研发费用加计扣除政策效应。（责任单位：市税务局、市科技局、市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局）

3.加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业在2022年度内新购置的单位价值在500万元以上的设备、器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后的5个纳税年度结转扣除。（责任单位：市税务局）

4.加快财政支出进度。省、市两级转移支付尚未下达的，按照上级要求尽快下达（除据实结算等特殊项目外）；中央转移支付在规定时间内下达。加大盘活存量资金力度，对结余资金和连续2年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，对不足2年的结转资金中不需按原用途使用的要收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。加大财力下沉力度，加强库款调度，压实市县责任，确保基层平稳运转。（责任单位：市财政局）

5.加快政府专项债券发行使用。加快新增专项债券发行力度，筹集更多资金支持公益性项目建设。加快专项债券资金拨付使用，推进项目加快实施，尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕。鼓励将专项债券按规定用作重大项目资本金，引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。加快谋划一批新型基础设施、新能源项目，扩大储备项目规模，积极争取国家和省支持。（责任单位：市财政局、市发展改革委、人行邯郸市中心支行 、邯郸银保监分局）

6.用好政府性融资担保等政策。加快政府性融资担保体系建设，新增政府性融资担保机构1家以上，鼓励有条件的县（市、区）建立风险补偿和资本金补充机制。鼓励政府性融资担保机构为交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保服务，政府性融资担保机构及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不盲目压贷、抽贷、断贷。积极争取中央、省财政小微企业融资担保降费奖补资金，对支小支农融资担保业务开展降费奖补和阶段性保费补贴，降低融资担保费率。（责任单位：市地方金融监管局、邯郸银保监分局、市财政局）

7.加大政府采购支持中小企业力度。提高政府采购工程面向中小企业预留份额，政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过400万元且适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公平、公正竞争的前提下，按照统一质量标准，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上2022年阶段性提高至40%以上，非预留项目要给予小微企业评审优惠，增加中小企业合同规模。给予小微企业的价格扣除优惠，货物和服务项目由6%—10%提高至10%—20%。（责任单位：市财政局）

8.降低失业保险费率。延续实施阶段性降低失业保险费率为1%政策至2023年4月30日。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

9.实施阶段性缓缴社会保险费。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴3项社会保险单位缴费部分，缓缴期限阶段性实施到2022年底。在对5个特困行业实施阶段性缓缴3项社保费政策的基础上，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策，养老保险费缓缴期限阶段性延长到2022年底。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局）

10.加大稳岗支持力度。对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下裁员率不高于20%的参保企业，给予失业保险稳岗返还，大型企业返还比例从30%提高至50%，中小微企业返还比例从60%提高至90%。支持自主创业，在个人创业担保贷款最高20万元、小微企业担保贷款最高300万元基础上，各县（市、区）可适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限，由此额外产生的贴息资金支出由地方财政负担。持续推进“免申即享”经办新模式，对审核通过应返还失业保险资金的，开辟绿色通道，第一时间将失业保险资金返还到符合条件的企业和个体工商户。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

二、提高金融服务实体经济能力

11.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。市地方金融监管局、邯郸银保监分局组建专班，协调商业银行等金融机构做好延期还本付息政策到期的接续转换。鼓励商业银行等金融机构按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，鼓励金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

12.加大普惠小微贷款支持力度。发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用，对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金，引导金融机构加大对困难行业的倾斜力度。加大对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放力度。鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按正常续贷业务办理，保持合理流动性。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

13.继续推动金融减费让利。推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻小微企业和个体工商户经营成本压力。银行业金融机构要在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争2022年银行业新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

14.提高资本市场融资效率。加快完善我市上市奖补政策，高效推进企业挂牌上市。支持符合条件的地方法人金融机构发行永续债、二级资本债等资本补充工具和小微、绿色、双创等专项金融债券，扩大资产支持证券发行规模，为重点领域企业提供融资支持。引导和鼓励符合条件的企业结合自身情况，灵活选择中期票据、短期融资券、超短期融资券等债券品种，充分利用银行间债券市场等非金融企业债务融资工具融资。（责任单位：市地方金融监管局、人行邯郸市中心支行）

15.鼓励金融机构加大对基础设施建设的支持力度。谋划推进城市更新项目建设，争取国家银行等政策性开发银行贷款支持全市基础设施开发，加快周边棚户区、旧房危房拆迁改造。建立“政府搭台+政银唱戏”对接模式，引导金融机构在有效防范地方隐性债务风险的基础上，从“扩增量、稳存量”两方面发力，加大对全市水利、公路、铁路、物流等基础设施建设和省市重点项目的信贷投放力度，力争全年贷款投放新增1000亿元。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市发展改革委、市地方金融监管局、市水利局、市交通运输局）

16.发挥政府性投资引导作用。促进市县投资平台和民间投资机构的合作，撬动更多社会资本，支持重大产业项目建设。（责任单位：市财政局、市国资委、市发展改革委）

17.推动房地产贷款平稳增长。合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例，落实好首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点要求。合理满足房地产开发企业开发贷款需求。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

三、发挥投资关键性作用

18.加快实施一批水利工程项目。2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括水库工程、河道防洪、城镇和农村供水、河湖生态综合治理、山洪灾害防治、水毁工程修复等方面工程。6月份开工建设邯郸市跃峰渠“2021·7”抢险救灾水毁修复一期工程、漳滏河灌区续建配套和现代化改造项目。加快完善邯郸全域生态水网滏民连通工程、支漳河分洪道达标增效工程、东渐河二期等工程项目前期，力争早日开工建设。加快漳卫河“2021·7”洪水灾后治理大名泛区工程与安全蓄滞洪区建设，小引河、魏大馆排水渠中小河流治理等前期工作进度，争取早日满足开工条件。加快推进娄里水库、东洺阳缓洪、龙泉缓洪、马头分洪道等项目前期工作，破解关键制约因素，成熟一个，开工一个。（责任单位：市水利局、市发展改革委、市自然资源和规划局）

19.加快交通基础设施项目建设。对谋划成熟、手续齐全的重大交通项目，优化审批程序，破解制约项目建设的资金、土地等瓶颈因素，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开，尽快形成有效投资。支持国道G107马头南至冀豫界段改建工程、国道G309邯郸绕城段改建工程、省道S104等43个总投资173.66亿元的交通项目建设，积极向国家、省发展改革和交通运输部门汇报，争取资金支持。继续争跑推进长邯聊高铁项目，有序推进石邢邯城际、邯黄复线、市郊铁路等项目，争取国铁集团铁路建设债券。科学谋划一批高速公路扩容、国省干线、县区道路及农村公路项目，加强项目储备，推动投资持续快速增长。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局）

20.推进城市地下综合管廊建设。加快推进东湖新城建设，根据功能需求因地制宜发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。及时跟进国家和省入廊收费政策制定情况，明确收费标准、收费方式等事项，加快解决投融资受阻问题。（责任单位：市建设局、市发展改革委、市财政局）

21.加强建筑工地管理服务。对建筑工地除存在重大质量、安全、环境风险隐患拒不整改或发生质量、安全事故的项目外，一律不责令停止施工或停业整顿，切实保证项目正常施工。市县两级公安机关成立服务重大项目建设工作专班，实行“一项目一民警”联络机制，维护重大项目周边治安秩序。（责任单位：市建设局、市公安局）

22.稳定和扩大民间投资。实施常态化推介民间投资项目机制，依托河北省投资项目在线审批监管平台，每月推出一批对民间资本具有吸引力的项目，鼓励和引导民间资本参与交通、能源、市政、生态环保、社会事业等重点领域补短板项目建设。争列国家重大基础设施发展规划，有力有序推动市“十四五”规划的重大工程实施，鼓励和吸引更多社会资本参与重大工程项目。鼓励民营企业发挥自身优势，开展关键技术攻关，攻克一批“卡脖子”技术，集聚创新资源，建设高能级创新平台，加快科技成果转化和产业化。根据上级政策依法依规有序推进民间资本参与地方产业链、新型基础设施、城市开发等重点领域。2022年争列国家级“小巨人”企业5家，省级“专精特新”中小企业70家以上，市级“专精特新”中小企业60家以上。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市财政局、市城管执法局、市科技局、市工业和信息化局）

四、促进消费加快恢复

23.稳定增加汽车、家电等大宗消费。全面取消符合国五排放标准小型非营运二手车迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。在全市范围解除对皮卡车的通行限制。争取上级奖补资金支持开展家用新车促销和汽车下乡、推广新能源汽车等汽车促消费活动。加强城镇停车设施和充电桩、换电站等配套设施建设，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩（站）建设。鼓励县（市、区）开展家电以旧换新促消费活动。鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动，引导金融机构提升金融服务能力，更好满足消费升级需求。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市公安局、市财政局、市城管执法局、市发展改革委、人行邯郸市中心支行）

24.开展消费促进活动。组织开展“幸福邯郸欢乐购”等线下促销活动，开展“双11”网购节、直播电商节、村播计划等线上促销活动。面向全市城乡居民发放“阳光娱乐”文化惠民卡（券）26万张以上，发放旅游惠民“一卡通”。发行体育消费券，拉动全市体育消费。争取省级专项资金，建设完善便利店、综合超市、菜市场、便民市场等社区商业配套设施。（责任单位：市商务局、市财政局、市文化广电和旅游局、市城管执法局、市体育局）

25.促进平台经济规范健康发展。充分发挥平台经济稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期，以平台企业发展带动中小微企业纾困。引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。加快工业互联网平台体系建设，争取入选工业和信息化部跨行业跨领域工业互联网平台、省级跨行业跨领域工业互联网和省行业、区域工业互联网平台。鼓励重点钢铁企业和以物流为代表的服务业企业的平台化转型，发挥平台企业稳经济的作用。（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市商务局、市工业和信息化局）

五、切实保障粮食能源安全

26.健全完善粮食收益保障等政策。在前期已发放农资补贴的基础上，及时发放第二批农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益下降，保障种粮农民合理收益。巩固现有扶持政策，统筹利用农业生产防灾减灾救灾、小麦优势特色产业集群、重点作物绿色高质高效行动、农业生产社会化服务等政策资金，一体化支持粮食生产。积极争取轮作补贴、农机购置补贴等上级资金，加快推进玉米大豆生产者补贴政策，有条件的县（市、区）可探索本地化扶持政策。积极做好化肥商业储备。认真落实国家小麦最低收购价政策，根据市场形势及时启动收购，保护农民种粮积极性。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市供销社）

27.有序释放煤炭优质产能。加强冀中能源邯矿集团、峰峰集团生产调度，在确保疫情防控和生产安全的前提下，精心组织生产，深入挖掘潜力，确保原煤产量保持较高水平。积极争取国家和省级煤矿安全改造资金，加快智能化煤矿建设，进一步提高煤矿持续生产能力，保障煤矿安全高效生产。按照国家、省有关产能核增调整政策，支持符合产能核增条件的煤矿核增产能。在确保安全生产和生态安全的前提下，支持邯矿集团太行矿业等煤矿加快建设，有序释放优质产能。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市应急管理局、市生态环境局，峰峰集团、邯矿集团）

28.推动实施一批能源项目。加快实施邯郸热电退城搬迁等总投资26.85亿元的14个能源领域项目。加快建设18个110千伏及220千伏输变电工程，积极推进2个特高压工程前期工作。利用西部难以修复的废弃矿山、矿坑及其周边荒山荒坡等资源，谋划实施一批大型集中式光伏项目，并配套建设一批储能项目，不断提高电网保障能力、调峰能力和非化石能源占比，加快调整全市能源结构。积极谋划确定燃气调峰电厂方案，采用“招商引资+上游气源”合资模式，力争尽快取得省级核准批复、开工建设。持续推进曹（曹妃甸）永（永清）线外延管线项目，力争2022年底前取得核准手续。尽早打通河北建设投资集团有限责任公司曹妃甸LNG码头至邯郸线路，进一步增强全市天然气储气能力。加快推进涉县抽水蓄能电站前期工作。（责任单位：市发展改革委）

29.提高煤炭储备能力。严格落实国家和省有关煤炭储备要求，积极争取煤炭清洁高效利用专项再贷款和银行贷款，满足我市煤炭应急保供需求。加快推进政府可调度煤炭储备能力建设，谋划实施河北融鹏物流有限公司、邯郸金都物流有限公司等煤炭应急保障储运中心项目。逐级压实工作责任，严格落实地方属地管理责任和企业主体责任，及时为项目建设提供有力支持，加快项目实施进度。（责任单位：市发展改革委、人行邯郸市中心支行）

六、保产业链供应链稳定

30.降低市场主体生产经营成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据各县（市、区）实际情况进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费，取消不合理收费，规范政府定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理。进一步明确转供电环节价格政策，清理转供电环节不合理加价。2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。（责任单位：市发展改革委、市通信发展办、市城管执法局、市国资委、市市场监管局）

31.阶段性减免市场主体房屋租金。对承租市国资委监管企事业单位房屋以及公租房小区商业、综合服务设施国有用房的服务业小微企业和个体工商户，2022年普遍减免3个月租金。对2022年租期分属不同承租人的，根据不同承租人实际租期按比例减免。对2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内承租上述房屋的，再补充减免3个月租金，补充减免工作应在所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成。对于转租、分租上述房屋的，持续加大工作力度，确保减租政策有效传导至实际承租人；对于所属股权多元化子企业，应积极沟通协调，争取中小股东理解支持，在规范履行内部决策程序后，尽快减免租金。鼓励各县（市、区）统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业中小微企业和个体工商户给予适当帮扶，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。2022年对服务业小微企业和个体工商户主动减免房屋租金的出租人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按照有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税。（责任单位：市国资委、市住房保障房产管理局、市税务局）

32.加大对受疫情影响较大的行业企业的纾困支持力度。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。落实2022年航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税，免征公交客运、出租车、道路客运等公共交通运输服务增值税政策。落实中央新能源汽车推广应用要求，开展补助资金清算工作。争取上级资金支持民航基础设施建设。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市财政局、市税务局、市工业和信息化局、市发展改革委、市文化广电和旅游局）

33.促进企业更快复工达产。落实属地责任，发生疫情实行封控措施前，提前通知并指导辖区内企业做好疫情防控、人员安置、物料运输等工作，进行闭环生产，最大限度保障企业不停工不停产。积极争取省级重点产业链供应链“白名单”企业，在省“第一批”和“第二批”的基础上，争取更多的企业列入省“白名单”。将符合条件的钢铁企业及其他行业支柱企业、产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、省级重点县域特色产业集群头部企业、科技领军企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂纳入环保正面清单，保障其在环保达标条件下不停产不限产。建立企业诉求快速回应和解决问题的服务机制，及时解答和处理企业复工达产中的具体问题。加强重点产业链供应链“白名单”企业的煤、电、油、气、运等要素保障，确保企业正常生产。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市生态环境局）

34.完善交通物流保通保畅政策。严格落实查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等通行管控措施，坚决防止高速公路服务区、收费站等擅自关停问题回潮，确保邮件、快递分拨中心、营业点应开尽开，人员、车辆全面畅通。严格落实货车通行政策，对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆落实“即采即走即追”制度。深入开展关心关爱货车司机行动，推行轻微免罚、首违不罚。客货运司机、快递员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测的，当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策，所需费用由地方财政予以保障。及时了解跨区作业农机信息，确保农机装备跨区转运便捷通行，坚决防止擅自设卡拦截、随意阻路断村等行为。（责任单位：市交通运输局、市邮政管理局、市卫生健康委、市农业农村局、市财政局）

35.完善环境保护支持措施。实施激励性生态环境绩效分级制度，对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平的企业，在生态环境绩效晋级评价过程中，如部分环保指标暂未达到晋级标准，可先按高一级别实施绩效管理，半年内环保指标达标后正式晋级。实施“刚柔并济、审慎罚款”生态环境执法，2022年二、三季度，生态环境执法采取告知、提醒、帮扶方式，督促企业自觉履行环保主体责任，严格执行轻微不罚、初犯不罚、非恶意重大不罚、非主观故意不罚。实施“三个禁用”管控措施，2022年二、三季度，除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外，污染管控措施禁用限产、停产、停工手段，在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下开展问题整改。开展“环评服务百日攻坚”，保障各类建设项目落地实施。（责任单位：市生态环境局、市行政审批局）

36.加大对物流企业的支持力度。加快推动多式联运融合发展，降低综合货运成本。在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施，推动建设一批产销冷链集配中心。落实财政事权改革要求，加强政策资金支持，整合现有公共设施和服务资源，加大村级寄递物流综合服务站建设密度。支持地方政府依托邮件快件处理场地、客运站、货运站、电商仓储场地、供销社仓储物流设施，或通过改扩建工业企业旧厂房、仓库等建设县级寄递物流公共配送中心，力争新增2个以上县级寄递物流公共配送中心。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市邮政管理局）

七、着力稳外贸稳外资

37.支持外贸企业发展。落实市政府工作报告关于年度新增100家外贸企业的部署，对新增有出口实绩的生产型外贸企业给予奖励。鼓励各县（市、区）积极搭建平台，培育内贸生产企业发展外贸业务。充分发挥出口信用保险对外贸发展的保障作用，对外贸企业购买出口信用保险服务保费给予支持，利用上级资金对出口300万美元以下的小微企业开展“送保单”活动；对出口300万美元以上企业，积极申报省商务厅保费补贴政策，联动协力增强出口企业接单信心。组织企业免费参加中国义乌国际五金电器博览会、中国义乌国际小商品（标准）博览会。利用上级专项资金，搭建线上“一国一展”平台。支持企业利用义乌“邯郸产品展示中心”窗口，抢抓订单。支持企业“线上线下”拓展市场，探索以“代参展”方式参加境外重点展会，组织企业参加广交会、深圳高交会等重点国内展会，帮助企业拓市场、保订单。对年终综合排名靠前的县（市、区）给予奖励。（责任单位：市商务局）

38.积极吸引外商投资。借助省商务厅70余家境外招商代理、各类商协会和驻华使领馆等平台，对外发布招商合作项目，开展“云招商”系列活动。组织参加廊坊经洽会、数博会、“跨国企业河北行”等国家和省重大经贸活动，加强与跨国公司中华区总部、有外资背景的央企、国企和知名民企对接，力争新引进一批外资大项目、好项目。强化外资企业服务，健全常态化企业联系服务机制，从投资准入、企业设立、建设运营等环节全程跟踪协调服务。加大对省外资奖励政策的宣传力度，对符合省奖励条件的外商投资企业，积极向省商务厅申报，争取省外资奖励资金。加大境内外资企业再投资递延纳税政策的宣传力度，鼓励外资企业利润再投资。（责任单位：市投资促进局、市工业和信息化局、市工商联、市发展改革委、市市场监管局、国家外汇管理局邯郸市中心支局）

八、千方百计保基本民生

39.实施住房公积金支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴，在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。上述住房公积金政策实施时限暂定至2022年底。新购首套和改善型住房的缴存人可提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额，夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。职工及配偶在本市无自有住房，且连续足额缴存住房公积金满3个月的，可按年实际租金总额提取住房公积金。（责任单位：市住房公积金中心、市财政局、人行邯郸市中心支行）

40.加大高校毕业生就业扶持力度。支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业，按规定给予最长不超过3年的社会保险补贴。中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，给予每人1000元一次性吸纳就业补贴；企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助；扩岗补助和吸纳就业补贴政策实施期限截至2022年底，不重复享受。对灵活就业、办理就业登记并缴纳社会保险费的高校毕业生，给予最长不超过2年、最高不超过其实际缴费2/3数额的社会保险补贴。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

41.完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。落实完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹安排中央和省农业转移人口市民化奖励资金，向农业转移人口落户规模大、新增落户多、基本公共服务成本高的财政困难地区倾斜。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扩大以工代赈实施领域，推动脱贫人口、因疫因灾无法外出务工劳动力等群体实现就地就近就业，不断拓宽就业渠道。（责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市农业农村局）

42.完善社会民生兜底保障措施。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，缓解因物价上涨对低收入人口基本生活造成的影响。用好中央和省级财政救助补助资金，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。做好需要救助保障的困难群体帮扶工作，对临时生活困难群众给予针对性帮扶。在疫情防控中保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。统筹发展和安全，全面开展安全生产大检查，严防交通运输、建筑、煤矿、燃气等方面安全事故，抓好食品药品农产品安全、森林草原防火、防汛抗旱等工作，深入开展自建房安全专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。（责任单位：市发展改革委、市民政局、市财政局、市商务局、市应急管理局、市住房保障房产管理局、市市场监管局、市水利局、市林业局、市交通运输局、市建设局、市城管执法局、市农业农村局）

本政策措施有效期至2022年12月31日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家有相关规定的，从其规定。

关于稳住经济的三十条财政政策措施

一、加大退税减税政策实施力度

1.加大增值税留抵退税政策力度，对批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业7个行业企业，自具体政策发布后，按月全额退还增量留抵税额，一次性全额退还存量留抵税额。通过政府网站、新闻媒体、微信公众号、钉钉税企交流群等多渠道开展广泛宣传，努力做到政策应知尽知、应享尽享。（责任单位：市财政局、市税务局、人行邯郸市中心支行）

2.抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度，在纳税人自愿申请的基础上，6月底前基本完成集中退还存量留抵税额，增量留抵税额按月全额退还。（责任单位：市税务局、市财政局、人行邯郸市中心支行）

3.推进“便民办税春风行动”，实行一次性告知、“最多跑一次”，一对一、点对点加强办税辅导，优化电子税务局、“掌上办税”、无纸化办税等渠道和措施，优质高效办理留抵退税。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税行为。（责任单位：市税务局、市财政局及相关部门）

4.全面落实研发费用加计扣除政策，从信息共享、资格认定、日常服务、项目鉴定等方面细化落实措施，最大限度释放研发费用加计扣除政策效应。加强培训辅导、广泛宣传报道，通过新闻报道、信息推送等形式，分类做好政策解读，让企业应知尽知、应享尽享研发费用加计扣除红利。（责任单位：市税务局、市科技局、市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局）

5.落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。（责任单位：市税务局、市财政局）

二、加快财政支出进度

6.加快转移支付下达，省、市级预算安排的转移支付尚未下达的，按照上级要求尽快下达（除据实结算等特殊项目外）；上级已下达的转移支付资金要在规定时间内下达，尽可能缩短下达时间。各级各部门要加快支出进度，尽快将资金落实到具体单位和项目，第一时间拨付到位，确保快支出、快使用、快见效。（责任单位：市财政局及相关部门）

7.加大盘活存量资金力度，结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，不足两年的结转资金中不需按原用途使用的，也要收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。（责任单位：市财政局及相关部门）

8.加大财力下沉力度，重点对财政困难地区倾斜，结合留抵退税、项目建设、助企纾困等需要，提高库款调拨频率，压实县（市、区）政府（管委会）“三保”责任，保障有关工作顺利推进，确保基层平稳运转。（责任单位：市财政局及相关部门）

三、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围

9.按照专班推进机制，督促相关部门抓紧完善项目前期手续，加快新增专项债券发行进度。（责任单位：市财政局、市发展改革委及相关部门）

10.加快专项债券资金拨付使用，推进项目加快实施，尽快形成实物工作量，力争在8月底前基本使用完毕。（责任单位：市财政局、市发展改革委及相关部门）

11.适当扩大专项债券支持领域，在前期确定的交通、农林水利等9大领域基础上，将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。抓紧储备一批新项目，加快推进项目前期工作，全力争取更多新增债券限额支持。（责任单位：市财政局、市发展改革委及相关部门）

12.鼓励将专项债券用作重大项目资本金，做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接，对符合条件的项目予以优先安排。（责任单位：市财政局、市发展改革委及相关部门）

四、落实政府性融资担保政策

13.各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持，及时履行代偿义务，推动金融机构定向放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。研究建立市级融资担保资本金补充和风险补偿机制，各县（市、区）要普遍建立政府性融资担保机构，有条件的县（市、区）要加大对政府性融资担保机构的资本金补充、担保费补贴等支持力度。（责任单位：市财政局、市地方金融监管局）

14.积极推动各政府性融资担保机构与省融资担保基金合作，争取纳入国家融资担保基金体系，用好省融资担保基金风险分担政策，引导融资担保机构加大对小微企业、“三农”和科技型中小企业融资担保支持力度，特别是对受疫情影响的小微企业降低融资门槛，鼓励免除资产抵质押，将担保费率降至1.5%以内。（责任单位：市地方金融监管局、市国资委、市财政局）

15.落实省级小微企业融资担保降费奖补政策，积极帮助为小微企业提供融资担保的机构申请国家、省保费补贴，省级财政补贴后的综合担保费率（向贷款主体收取和财政补贴之和）不超过3%。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局）

16.落实省农业融资担保机构支小支农相关政策，按规定降低新型农业经营主体融资成本，将年化担保费率控制在0.8%以内；对省级农业产业化龙头企业和联合体成员，争取上级资金，阶段性给予担保贷款额2.5%的贴息贴费，对重点农业行业新型农业经营主体担保贷款实行担保费减免。（责任单位：市财政局）

五、完善政府采购支持政策

17.落实政府采购货物服务项目预留中小企业份额30%以上的要求，采取项目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包等方式，将适宜由中小企业承担的部分预留给中小企业。（责任单位：市财政局及相关部门）

18.提高政府采购工程面向中小企业预留份额，政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平的前提下，按照统一质量标准，2022年下半年该部分面向中小企业的预留份额由30%提高至40%。（责任单位：市财政局及相关部门）

19.提高对小微企业的价格评审优惠幅度，未预留份额专门面向中小企业采购的，货物和服务项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6%—10%提高至10%—20%。适当提高大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的评审优惠幅度。（责任单位：市财政局及相关部门）

六、扩大实施社保费缓缴政策

20.在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期限实施到2022年底，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局）

21.在对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分政策的基础上，将缓缴政策实施范围扩大到受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，缓缴期间免收滞纳金。工伤保险、失业保险缓缴期限不超过1年，养老保险缓缴期限到2022年底。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市发展改革委、市税务局）

七、加大稳岗支持力度

22.对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标的参保失业保险的企业，30人（含）以下裁员率不高于20%的参保企业，大型企业失业保险稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业由60%提高至90%，政策执行期限至2022年底。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

23.2022年1月1日至12月31日，对符合条件地区因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业，以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等“六类主体”，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

24.企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助，与现行的一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2022年底。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

25.落实将失业保险总费率由1.5%阶段性降低至1%的政策，由2022年4月底延续实施到2023年4月底。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

八、加强基本民生保障

26.完善住房公积金政策，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴，在此期间缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款；受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。上述住房公积金政策执行期限暂定至2022年底。新购首套和改善型住房的缴存人，可提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额，夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。（责任单位：市住房公积金中心、市财政局、人行邯郸市中心支行）

27.落实完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩政策，积极争取省以上农业转移人口市民化奖励资金，向农业转移人口落户规模大、新增落户多、基本公共服务成本高的财政困难县（市、区）倾斜。（责任单位：市财政局）

28.加大创业担保贷款贴息力度，重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿旅游等行业的小微企业和个体工商户的支持力度。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

29.落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。（责任单位：市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局）

30.用好困难群众救助补助资金，加强直达资金管理，压实县（市、区）政府责任，确保及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。（责任单位：市民政局、市财政局）

关于稳住经济十条货币金融政策措施

一、全力以赴保持信贷规模稳定增长。加强逆周期调节力度，强化考核激励约束，引导金融机构稳存量扩增量，深入挖掘实体经济有效信贷需求，提高全市信贷规模增长的稳定性，用好货币政策工具促进贷款投放。用足用好支农支小再贷款，支持地方法人银行发放涉农、民营小微企业及个体工商户优惠利率贷款。开办民营小微、绿色、科创、抗疫票据再贴现“直通车”业务，鼓励银行业金融机构积极使用再贴现，提升“直通车”白名单企业资金周转效率。积极使用各类专项再贷款及支持工具，运用央行低成本资金撬动我市绿色转型、科技创新、普惠养老、交通物流等领域信贷投放。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

二、有效缓解中小微企业还本付息压力。对于中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响较大的困难人群存量贷款，不盲目抽贷、压贷、断贷。如客户提出延期申请，要按照市场化原则应延尽延或调整还款计划。本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。（责任单位：邯郸银保监分局、人行邯郸市中心支行）

三、加强小微企业等市场主体信贷投放。落实好普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍的要求，对相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金。加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放。大力支持地方法人银行发行“三农”、小微、绿色、双创等专项金融债券。加快建立完善金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，做好资金保障和渠道建设，强化科技赋能和产品创新，不断扩大小微企业首贷、信用贷规模，确保2022年末普惠小微贷款增速不低于本机构各项贷款增速，推动综合融资成本进一步下降。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局）

四、满足稳投资和促消费融资需求。加强部门间协调配合，发挥政策合力，开展常态化政银企对接工作，引导辖区内银行保险机构重点围绕水利、公路、物流等基础设施建设和重大项目融资需求，进一步创新金融产品和服务。政策性银行要充分发挥中长期资金期限长、利率水平低等特点，加大对基础设施和重点项目的中长期信贷支持。稳步扩大消费类贷款规模，稳定汽车、家电等大宗消费产品市场，支持新型文旅商业消费集聚区加快发展。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市地方金融监管局、市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电和旅游局）

五、抓好粮食生产和能源安全金融服务。积极对接重点种业融资需求，加大对种业龙头企业和种业产业园区的金融资源投入力度。农发行邯郸分行要发挥好粮食收购资金供应主渠道作用，各金融机构要积极参与粮食市场化收购，主动对接粮食收购加工金融需求。加大对市内重点新能源项目的支持力度，推动煤炭清洁高效利用专项再贷款扩大投放，有效满足煤炭生产、储备和煤电企业等融资需求。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市地方金融监管局、市发展改革委、市农业农村局）

六、做好保产业链供应链稳定金融服务。引导金融机构积极对接我市所属的省重点产业链供应链“白名单”企业融资需求，运用科技创新、交通物流专项再贷款，重点支持高新技术企业、“专精特新”中小企业、产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、道路货物运输经营者及物流配送企业。精准服务全市36个县域特色产业集群和10个农业特色优势产业集群，创新丰富供应链金融服务模式，大力发展订单、存货、仓单等动产抵质押融资业务，推广应用中征应收账款融资服务平台，扩大中小微企业应收账款质押融资规模。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市地方金融监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局）

七、加大就业创业金融支持力度。对能够保证员工就业相对稳定的中小微企业，在贷款存量平稳的基础上，根据企业融资需求适度加大信贷投放力度。支持自主创业，在个人创业担保贷款最高20万元、小微企业担保贷款最高300万元基础上，各县（市、区）可适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限，由此额外产生的贴息资金支出由各县（市、区）财政负担。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，本金经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局）

八、推动房地产贷款平稳增长。对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。落实好商业性个人住房贷款最低首付比例要求，以及首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点要求。合理满足房地产开发企业开发贷款需求，对符合绿色金融支持范围的超低能耗建筑、星级绿色建筑、建筑可再生能源项目、装配式建筑、既有节能和绿色化改造项目，给予相应的授信额度、利率定价、贷款受理审批等方面绿色金融政策支持。加大对建筑业企业流动资金贷款投放力度。（责任单位：人行邯郸市中心支行、邯郸银保监分局、市住房保障房产管理局、市建设局）

九、提高资本市场融资效率。深化与上海、深圳、北京证券交易所合作，优化企业上市前激励政策，培育辅导符合条件企业上市融资，聚焦企业上市遇到的困难，全力协调解决。进一步推进辖区企业规范上市，健全辅导备案、辅导信息审阅、辅导验收工作机制，从源头上提升上市公司质量。加强资本市场宣传，营造全社会支持资本市场发展的浓厚氛围。扩大银行业金融机构发行无固定期限资本补充债券和二级资本债券发行规模，提高银行业资本损失吸收能力。（责任单位：市地方金融监管局、人行邯郸市中心支行）

十、提升稳外贸稳外资金融服务水平。统筹建立以中小企业为主的邯郸市优质企业“后备库”，将“笔数多、信用好”的企业纳入优质企业贸易外汇收支便利化范围。运用金融科技手段，为具备审核交易电子信息条件的贸易新业态企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务。支持境内机构充分利用境外低成本资金，降低融资成本。企业多笔外债可共用一个外债账户申请外债登记，提倡“线上办”。进一步推进资本项目外汇收支便利化。鼓励银行围绕实体经济需求，开展精准对接、常态化对接，为市场主体提供便捷高效的跨境人民币投融资服务，通过人民币跨境计价结算规避汇率风险。（责任单位：国家外汇管理局邯郸市中心支局、人行邯郸市中心支行）

关于稳投资的七条政策措施

一、高质量谋划储备项目。围绕国家政策导向和重点支持方向，高质量谋划一批交通、水利、生态环保、新型基础设施等方面项目；聚焦“532”主导产业和县域特色产业，谋划一批产业升级、产业链延伸的高质量项目，动态完善项目清单，6月底前将年度投资计划全部落实到具体项目。年内新增省重点前期项目60个以上。（责任单位：市发展改革委、市财政局，市有关行业主管部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

二、培育新的投资增长点。通过开工和加快建设一批项目，形成新的投资增长点，带动全市经济增长。开工和加快建设滏阳河北环路至莲花口段河道治理、漳滏河灌区2022年度续建配套和现代化改造等一批水利工程，提升供水防洪减灾应对能力；开工和加快建设赵王大街道路、国道G107邯邢界至北张庄段改建等一批交通基础设施工程，缓解城市交通压力；开工和加快建设中央商务区综合路网、磁山路地下综合管廊等一批地下综合管廊工程，完善城市载体功能；开工和加快建设邯郸市污水处理提质增效、邯郸市基础设施改造提升、东湖新城新能源充电站及停车场基础设施建设等一批市政基础设施工程，改善城市配套服务功能；开工和加快建设市第一医院东部新院区医疗区域、邯郸市方舱医院应急改造等一批医疗服务工程，提升医疗救治和疾病防控能力；开工和加快建设728个老旧小区改造等保障性安居工程，改善市民居住环境。（责任单位：市发展改革委，市有关行业主管部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

三、全面推行在线审批。持续提升“一网通办”水平，为社会投资项目、政府投资项目开辟绿色通道，提供“告知承诺+容缺后补”审批服务，积极推广“网上办”“掌上办”“自助办”等“不见面”审批模式，实行项目在线申报、在线审批、在线政策解答、在线评审等，缩短办理时间，提高审批效率，推动全市建设项目早开工、早见效、早达产。（责任单位：市行政审批局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

四、强化项目要素保障。严格落实《河北省人民政府办公厅印发关于精准配置土地要素保障重点项目建设十条措施的通知》（冀政办字〔2021〕158号）要求，精准配置建设用地指标，统筹新增建设用地、存量建设用地和城乡建设用地增减挂钩指标，优先保障省市重点项目用地需求。实行重点项目用地保障专班制度，进一步优化服务、压减时限，切实加快组卷报批进度，在完成征地前期工作后，县级组卷时间不超过15个工作日，市级审查时间不超过9个工作日。凡纳入环保正面清单的重点项目，在满足环保要求的情况下，实行全过程“不停工、不检查、不打扰”。新建项目能耗强度低于当地且不高于全省“十四五”末目标值的，一律不受能耗增量指标限制。对纳入国家和省级规划的重大项目实行能耗单列。（责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局、市发展改革委，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

五、积极争取上级资金。在前期确定的交通、能源、水利等9大领域24个方面基础上，抢抓机遇，精准对接国家扩大的地方政府专项债券支持领域，及早做好新型基础设施、新能源等新增领域专项债券项目筛选申报工作，加快项目前期，加强与上级部门的沟通，争取更多项目得到债券资金支持。加快专项债券发行和使用进度，6月底前发行完毕，力争8月底前基本使用完毕；加大中央预算内资金争取力度，力争年内争取中央预算内资金15亿元以上。（责任单位：市发展改革委、市财政局，市有关部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

六、保障企业施工需求。在常态化疫情防控下，实行闭环管理和专用通行证制度。以县（市、区）为单位，在满足环保要求的前提下，利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库，满足域内建设工地20日以上各项用料需求，确保在疫情发生和外采建筑用料困难的情况下，能够及时保障工地用料需求。认真做好煤、电、油、气等要素供需衔接，强化动态监测和精准调度，制定供应保障预案，坚决防止时段性短缺导致价格大幅上涨，严厉打击囤积居奇行为。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市建设局、市交通运输局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

七、激发民间投资活力。进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，除法律、法规明确禁止外，一律向民间资本开放。支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，将收回资金按规定用于再投资。每月通过河北省在线监管审批平台向民间资本推出一批优质项目，全年推介项目18个以上，总投资140亿元以上。（责任单位：市发展改革委、市财政局，市有关部门，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

关于促消费的十一条政策措施

一、开展促消费系列活动。依托“中秋节”“国庆节”等重大节日，融合传统和新型消费，举办好“消费促进月”“你购车、我送油”等各类促消费活动。积极对接中国家用电器协会等协会，联合我市企业举办家电、家具等各类促销活动，巩固传统消费支撑度。抓住“双11”等电商促消费节点，组织网上零售业绩贡献大、电商产业带动作用突出的电商平台、直播电商基地开展网络促销活动，增加全市网络零售额。（责任单位：市商务局）

二、发放惠民电子消费券。加强与百度公司合作，发挥“幸福邯郸欢乐购”促消费平台作用，鼓励更多本地企业入驻，切实发挥平台引导撬动、整合资源、统筹协调的作用，分批次在全市发放生活必需品、百货、餐饮、家电、汽车、油品等消费券，激发居民消费潜力。（责任单位：市商务局）

三、扩大汽车消费。鼓励有条件的县（市、区）组织汽车经销企业开展家用新车促销、汽车以旧换新、新能源汽车推广和汽车下乡等活动，通过发放消费券、赠送加油卡等方式对城乡居民汽车消费给予补贴，拉动汽车消费。围绕汽车由购买管理向使用管理转变的政策，支持二手车市场交易主体登记注册、备案，利用放宽皮卡车进城限制和新能源汽车充电设施建设全覆盖，加大限上汽车销售主体扶持力度。（责任单位：市商务局）

四、繁荣夜间消费。发挥“92街区”“回车巷历史文化街区”“1957艺术街区”等夜经济聚集区示范效应，支持各县（市、区）建设、改造、提升特色商业街区，争创示范街区品牌，推动智慧商圈建设，打造集餐饮、文旅、购物、娱乐等一体的夜间经济聚集区，创新举办夜间促消费活动，营造开放、有序、高质量的夜间消费环境。（责任单位：市商务局）

五、促进电商消费。积极支持发展直播带货、社交电商等新业态，组织市内电商企业积极参与“双品网购节”“网上年货节”等促销活动。引导直播电商基地、电商平台企业加大助农力度，强化公共服务能力，带动农产品销售，力争培育孵化一批网红品牌、培养一批网红带货达人。支持传统商贸流通企业数字化发展，拓展线上销售渠道，提升线上销售能力，引导企业通过直播电商、社交电商等新模式进行营销推广，通过网络营销提升品牌运营能力。（责任单位：市商务局）

六、提升市县乡消费。落实商务部等17个部门印发的《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号），在乡镇重点改造升级一批商贸中心，在村落整合电商服务站、客运站、邮政点等“多站合一”物流网络资源，推动乡村末端物流网点共享。组织开展名优特色农产品促销活动，加大特色农产品品牌宣传力度，进一步壮大农产品上行规模。（责任单位：市商务局）

七、提振餐饮消费。从全市选取部分大型连锁餐饮企业（含中央厨房、团餐企业）和餐饮门店予以支持，发挥“冀菜”“邯菜”大师技能优势，以品“崇礼菜单”、享“邯菜美食”为依托，着眼展示和推介“冀菜”“邯菜”，推动“冀菜”“邯菜”进社区、进食堂、进校园，提升“冀菜”“邯菜”品牌知名度。鼓励各县（市、区）和大型餐饮企业发放餐饮专项消费券，活跃餐饮市场，扩大餐饮消费。（责任单位：市商务局）

八、发展特色品牌消费。开展中华老字号、名优特产品宣传推广活动，利用各类媒体、展览展销展会等平台全方位多角度宣传推介中华老字号和名优特品牌。推动商业综合体、商场、超市设立“老字号”专区专柜，传承燕赵文化，提高我市中华老字号品牌知名度和影响力，以“国潮”文化带动特色消费。（责任单位：市商务局）

九、完善基础设施。支持健全城市商业体系，完善便利店、综合超市、菜市场、早餐店等商业设施，推动建设“一刻钟便民生活圈”。探索发展首店经济，推动城市商圈发展，更好满足城市居民品质消费需求。引进便利蜂、罗森等知名品牌便利店，2022年新增品牌连锁便利店80家。（责任单位：市商务局）

十、培育限上企业。持续开展限上企业培育倍增工程，推进“工贸剥离”“主辅剥离”，落实《邯郸市奖励新增限额以上贸易企业管理办法》（邯政办规〔2022〕1号），抓好规上限上企业培育入库，对今年以来新增的规上限上入库企业给予2万元奖励，对完成新增入统企业数量排名前6位的县（市、区）给予10万元奖励。各县（市、区）相应安排资金，加大对辖区内新增限上入统贸易企业的奖励，力争全年新增限上入统企业260家。（责任单位：市商务局）

十一、加大政策支持力度。认真落实好国家和省出台的组合式税费支持政策，对接邯郸银行等金融机构，支持餐饮、住宿受疫情影响较大行业加快复苏。联合建行邯郸分行，市、县和相关企业合作开展系列促销活动，全力促进消费持续恢复。坚持总控加调剂方式，结合具体促进消费实施效果及时调剂，合理安排资金支出，形成联动共促的良好格局。（责任单位：市商务局）

关于稳住外贸外资基本盘的十八条政策措施

一、建立稳固推动激励机制。争取省资金支持，充分调动各县（市、区）发展对外贸易的积极性，对均衡进度好、综合排名靠前的县（市、区）给予奖励。推动邯郸国际陆港、武安保税物流中心增加中欧班列开行班次，稳定图定化运行，助力我市外贸企业发展。（责任单位：市商务局）

二、加大对骨干企业的支持力度。鼓励晨光天然色素集团有限公司、新兴铸管股份有限公司、邯郸市金泰包装材料有限公司等龙头外贸企业不断做大做强。加大对出口2000万美元以上外贸企业的支持力度，鼓励企业开展研发设计、国内外参展、营销模式创新，提升产品质量和竞争力，稳定和扩大贸易规模，为稳外贸提供有力支撑。（责任单位：市商务局）

三、加大对新业态的支持力度。支持武安保税物流中心建设跨境电商1210零售进口试点保税监管设施；支持邯山区邯郸盘古跨境电商有限公司、峰峰矿区金裕新材料科技有限公司发展9710（跨境电商B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）业务。支持各县（市、区）加大招引跨境电子商务区域性总部、园区、第三方平台力度，对落户首个年度产生进出口额的给予重点扶持。对省级外贸综合服务企业，新增服务中小企业20家以上的给予支持；对新增的市级外贸综合服务企业，服务中小企业20家以上的给予支持。（责任单位：市商务局）

四、提升外贸基地发展能级。推动武安精品钢材、永年紧固件2个国家级外贸转型升级基地、7个省级外贸基地加快发展，支持搭建研发、设计、检测、营销、信息、物流、培训、展示等公共服务平台，提升创新发展能力，增强示范带动作用。对符合条件的国家级、省级外贸基地公共服务平台项目给予支持。（责任单位：市商务局）

五、支持企业线上线下开拓国际市场。借力中央和省级外贸专项资金，利用好省商务厅举办的线上“一国一展”“多国一展”平台，组织企业参加东盟专场、日韩专场等12场线上贸易促进活动。组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际高新技术成果交易会、中国—亚欧博览会等国内重点展会。探索以“代参展”方式组织企业参加境外重点展会。组织紧固件、劳保、自行车（童车）等行业企业参加中国·义乌国际五金电器暨劳保用品博览会、中国义乌国际小商品（标准）博览会，帮助企业拓市场、保订单。（责任单位：市商务局）

六、支持新增企业培育及产品“回流报关”。支持培育新增外贸生产实绩出口企业，支持企业“回流报关”。（责任单位：市商务局）

七、推进名品、名企、名家“三名”工程。大力鼓励拥有自主知识产权、品牌、高技术含量、高附加值产品出口。对2022年外贸企业新增1类高新产品出口的、评为省优势外贸企业的、成功注册国际商标或以并购方式获取国际知名品牌的，以及取得AEO认证（世界海关通用的“经认证的经营者”）的给予支持。（责任单位：市商务局）

八、积极帮扶小微企业出口信保。充分发挥出口信保对外贸发展的保障作用，争取省资金支持，对外贸企业购买出口信保服务保费给予支持，对中小微企业予以倾斜，增强出口企业接单信心。（责任单位：市商务局）

九、扩大优质产品和大宗商品进口。利用中央外经贸发展专项资金，对企业进口列入国家《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》的先进技术、关键设备和零部件给予贴息支持，助力产业转型升级。密切关注国际大宗商品价格变化，支持武安保税物流中心扩大与中国五矿、瑞钢联等铁矿石铺货量。支持武安保税物流中心、普阳钢铁、天铁等大型企业联动建立铁矿石资源海外大宗物料生产基地和贸易体系，保障产业链供应链稳定。（责任单位：市商务局）

十、发挥义乌“邯郸产品展示中心”作用。支持义乌“邯郸产品展示中心”发挥异地“窗口”带动出口作用，进一步优化“邯郸产品+义乌展示+义乌询盘+中心统筹+邯郸企业联动+邯郸报关”业务流程，培育更多我市企业通过“义乌平台”获取外贸订单、落地“邯郸出口”数据。（责任单位：市商务局）

十一、实施对外贸易综合服务全覆盖。支持县（市、区）在有条件的开发区、海关特殊监管区、外贸综合服务企业、外贸企业商会（协会）、外贸实绩较大企业设置外贸综合服务中心，为区域内企业提供外商对接、翻译、政策咨询、进出口相关资质申领、报关、报检、结汇、退税、信保、核销、物流、融资、培训等全流程外贸综合免费服务。（责任单位：市商务局）

十二、深入开展服务贸易拓展活动。支持引进一批在服务贸易、服务外包领域规模大、技术新、重点行业市场占有率高的总部公司、区域公司、分公司。支持生产实体企业成立商贸公司、技术服务公司，发展服务贸易（服务外包），开展信息技术外包（ITO）、知识（商业）流程外包（KPO）、业务流程外包（BPO）离岸服务外包。（责任单位：市商务局）

十三、加大外资招商力度。借助省商务厅70余家境外招商代理、各类商协会和驻华使领馆等平台，对外发布招商合作项目，开展云招商系列活动。举办深圳、北京等主导产业招商推介会，组织参加廊坊经洽会、数博会、“跨国企业河北行”等国家和省重大经贸活动，加强与跨国公司中华区总部、有外资背景的央企国企和知名民企对接，鼓励外商投资我市商贸物流、房地产开发、公共基础设施、新能源、现代农业等领域，力争新引进一批投资规模大、带动作用强、产业链条长的外资大项目、好项目。（责任单位：市投资促进局）

十四、强化外资企业服务。充分发挥重点外资企业直报平台作用，跟踪重点外资企业经营情况和外资项目建设情况，组织各县（市、区）建立“一对一”包联服务机制，帮助解决企业经营和项目落地中的困难和问题。市投资促进局会同市发展改革委、市市场监管局、国家外汇管理局邯郸市中心支局建立外商投资服务会商机制，从投资准入、企业设立、建设运营等环节全程跟踪协调服务，为外商营造公平透明的投资发展环境。（责任单位：市投资促进局）

十五、加大政策宣传力度。加大对省外资奖励政策的宣传力度，对年度增资2000万美元、新设3000万美元，符合省商务厅奖励条件的外商投资企业，积极向省商务厅申报，争取省外资奖励资金。加大境内外资企业再投资延缓纳税政策的宣传力度，鼓励外资企业利润再投资。（责任单位：市投资促进局）

十六、完善外商投资企业投诉机制。认真落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，按照内外资一致要求，推动落实外商投资企业在标准制定、政府采购、知识产权、技术转让等方面的合法权益。贯彻落实《邯郸市外商投资企业投诉工作办法》（邯开放办〔2021〕4号），健全市县两级投诉工作机制，依法处理外商投诉事项，保护外商投资企业的合法权益。（责任单位：市投资促进局）

十七、加快推动经开区项目建设。指导各经开区紧盯省确定的建设项目，严格落实专班推进机制，协调解决困难问题，强力推进项目履约落地，提高项目开工率和投资完成率，确保全市经开区项目建设取得实效。邯郸经济技术开发区、武安工业园区、成安经济开发区等重点经开区力争排名全省先进，争取省商务厅资金奖励。积极推动符合条件的经开区扩区调区，拓展发展空间，提升项目承载能力。（责任单位：市投资促进局）

十八、激励经开区创先争优。聚焦经开区招商引资和项目建设主责主业，建立经开区主要经济指标、招商引资、项目建设月通报机制。结合省开发区综合考核指标体系，制定《邯郸市开发区绩效考核办法》，加强量化考核，推动经开区开放发展、创新发展、高质量发展。（责任单位：市投资促进局）

关于保粮食能源安全的十五条政策措施

一、加强粮食安全保障

1.健全完善种粮收益保障政策。优化种粮补贴政策,在前期已经发放农资补贴的基础上，及时发放第二批农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益下降，保障种粮农民合理收益。巩固现有扶持政策，统筹利用农业生产防灾救灾、小麦优势特色产业集群、重点作物绿色高质高效行动、农业生产社会化服务等政策资金，一体化支持粮食生产。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市财政局）

2.切实抓好粮食收购。认真落实国家小麦最低收购价政策，统筹抓好政策性收购和市场化收购，发挥好骨干粮食企业引领带动作用，引导多元市场主体有序入市收购，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。开展夏粮收购专项检查，规范收购行为，维护市场秩序。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局、农发行邯郸分行、中储粮直属库）

3.强化粮油保供稳价。落实新增市级小包装成品粮油储备，确保储备规模达到国家有关要求，完善应急保供体系，保障粮油市场供应。（责任单位：市发展改革委、市财政局，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

4.保障化肥供应。落实各级化肥储备任务，适时调增储备规模。帮助企业协调解决化肥生产、流通中涉及的原材料、交通、环保等事项。积极扩大钾肥进口数量，控制化肥出口，优先满足国内化肥市场供应。支持市内化肥生产企业、经销企业参与国储钾肥投放竞标。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市生态环境局、市交通运输局、市供销社、邯郸海关、农发行邯郸分行，各县<市、区>政府，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会）

二、夯实煤炭供应基础

5.有序释放煤炭优质产能。按照国家、省煤矿产能核增调整政策，支持符合增加产能条件的煤矿依规办理核增产能手续。加快邯矿集团太行矿业有限公司等煤矿建设施工进度，力争早日竣工投产，在确保安全生产和生态安全的前提下尽快释放产能。积极争取国家和省级煤矿安全改造资金，加快煤矿安全改造升级，全面推进以峰峰集团梧桐庄矿为主的煤矿智能化建设。推动峰峰集团九龙矿扩大区项目建设前期工作。（责任单位：市发展改革委、市应急管理局、市自然资源和规划局、市生态环境局，有关县<市、区>政府，冀中能源峰峰集团、邯矿集团）

6.推动煤炭稳产保供。按照省下达的年度煤炭生产和洗选目标，指导煤炭生产企业优化生产组织，夯实安全管理基础，保障煤矿生产平稳运行。邯矿集团、峰峰集团要加强生产调度，在确保生产安全和疫情防控的前提下，精心组织生产，深入挖掘潜力，确保原煤产量保持较高水平，努力为煤炭稳产保供做贡献。强化煤炭中长期合同履约监管，坚持电厂电煤库存日调度日监测制度，严格落实国家库存要求，督促电厂电煤库存保持在合理水平。（责任单位：市发展改革委、市应急管理局，冀中能源峰峰集团、邯矿集团，各发电企业）

三、提高电力安全供应保障水平

7.优化提升火电支撑能力。加快推动支撑性电源建设，扎实推进邯电退城搬迁项目，确保取暖季前竣工投产、老机组关停。实施大唐马头热电分公司煤电机组灵活性富氧微油稳燃改造，加快大唐武安发电公司煤电机组节能改造技术路线飞灰再循环改造和1、2号炉空预器热端蓄热元件改造，推进国电电力邯郸东郊热电有限责任公司煤电机组节能改造技术路线汽轮机高背压改造和低压缸微出力改造，加快国能河北龙山发电有限责任公司煤电机组节能改造技术路线汽轮机冷端优化和水泵耦合器齿轮优化改造，持续提高煤电调节能力和清洁低碳水平。（责任单位：市发展改革委，有关县<市、区>政府）

8.加快推动邯郸电网建设。统筹推进蒙西—京津冀、陇东—山东（河北段）跨省（区、市）特高压输电通道前期工作，力争年底前具备核准条件。加强电网主网架建设，确保冶陶（涉武）500千伏变电站扩建工程今年开工建设；加快推动邯郸北500千伏输变电工程项目前期工作，争取年内核准。完善220千伏网络结构，加快推进邯郸市区220千伏电网完善工程（丰收开关站）和蔺河500千伏变电站220千伏送出优化工程，加快武安北、峰峰、永年北等220千伏变电站建设，投产市中、王安堡等新建变电站，提高供电能力，满足新增用电需要。持续推进农村电网巩固提升工程，新建农村电力线路1900公里。（责任单位：市发展改革委，邯郸供电公司）

9.加快实施新能源项目建设。进一步规范风电光伏发电项目管理，谋划实施一批光伏项目，并配套建设一批储能项目，不断提高电网保障能力、调峰能力和非化石能源占比，有序推进3个整县屋顶分布式光伏试点建设，2022年新增新能源并网装机15万千瓦以上。加快推进已列入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021－2035）》储备项目的涉县连泉、大峰山2个站点前期（涉及部分生态保护红线调规）工作进度。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市林业局、市生态环境局、市水利局，有关县<市、区>政府，邯郸供电公司）

10.强化电力安全调度。制定并落实《邯郸电网迎峰度夏电力保供方案》，加强电力设施运行维护和安全防护，确保电力运行平稳有序。加强发电机组日常运行管理，密切跟踪电网运行和发电企业出力情况，实行日监测日调度，提升网内机组运行水平。制定全市电力需求侧管理方案，积极将本地区需求响应资源纳入省级调节负荷资源库，并开展实战演练。组织开展电力安全隐患排查治理，强化安全责任落实，对发现的重大安全隐患，及时督导整改。（责任单位：市发展改革委，邯郸供电公司）

四、增强天然气保障能力

11.提升管网建设能力。重点推进中石油冀宁联络线衡水故城县至邯郸永年区管线及支线建设，确保年内建成投运，尽早引入中石油一手气源；加快推进引山西煤层气至峰峰矿区管线及鸡泽县、曲周县、邱县、永年区循环高压管线建设，进一步提升域内管线分输能力。进一步加强市内各供气、分输管道互联互通，强化全市天然气“一张网”建设，提升气源串换、调配和相互支撑能力。依托现有二横三纵干线引气管网，进一步推进支线管网建设，确保“县县通”覆盖率100%。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市城管执法局、市应急管理局，有关县<市、区>政府）

12.提升气源保障能力。积极对接省发展改革委，督促“三大油”按我市实际需求足额供气；推进气源多元化，在“三大油”常规供气基础上，协调中联煤、新天国化等企业增加山西煤层气供应量，鼓励磁县裕泰、磁县鑫盛等企业在符合环保要求下，充分释放焦炉煤气制天然气能力，支持市建投华燃等具有实力企业在国际市场采购液化天然气（LNG）。推进天然气民用和非民用领域价格疏导，充分发挥天然气应急调度指挥中心、储气设施作用，在全力保障民生供气安全的前提下，千方百计保障工商业用气需求。（责任单位：市发展改革委，有关县<市、区>政府）

五、提升能源储备能力

13.提高煤炭储备能力。加快推进我市河北融鹏物流有限公司、邯郸金都物流有限公司等煤炭应急保障储运中心项目建设进度，提升我市煤炭应急储备能力。严格落实国家、省有关政府煤炭储备要求，加强煤矿储备设施升级改造。加强组织领导，积极主动作为，坚决压紧压实地方属地管理责任和企业主体责任。（责任单位：市发展改革委，有关县<市、区>政府，冀中能源峰峰集团、邯矿集团）

14.加强成品油储备能力。加快成品油储备能力建设，进一步健全地方储备、企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充的储备体系。（责任单位：市发展改革委，有关县〈市、区〉政府）

15.增强天然气储备能力。持续推进曹（曹妃甸）永（永清）线外延管线项目进程，力争年底前取得核准手续。尽早打通河北建设投资集团有限责任公司曹妃甸液化天然气（LNG）码头至邯郸线路，确保尽快利用河北建设投资集团有限责任公司曹妃甸储气设施。（责任单位：市发展改革委，有关县<市、区>政府）