欧盟正式禁运俄煤，代价有多大？

欧盟首次对俄罗斯能源实施制裁。

当地时间4月8日，欧盟委员会(下称欧委会)声明称，欧盟通过了对俄罗斯的第五轮制裁方案，包括对俄罗斯煤炭实施禁运。

该制裁方案要求，欧盟当天起暂停与俄罗斯签署新的煤炭供应合同，并在今年8月第二周起全面停止进口所有种类的俄罗斯煤炭。

德新社援引消息人士报道，欧委会最初提议，成员国用90天的过渡时间来逐步减少俄罗斯进口煤炭，但在德国等国要求下，过渡时间延长至120天。

欧委会信息显示，俄罗斯是欧盟煤炭主要供应国，占进口份额的46%;其次是美国和澳大利亚，进口份额分别占15%和13%。2021年，煤炭发电量约占欧盟总发电量的15%。

欧盟宣布制裁提案后，欧洲煤炭期货价格飙涨幅逾15%，一度达到300美元/吨。

今年以来，伦敦洲际交易所鹿特丹煤炭期货5月合约价已涨超180%。近期，该期货价格维持在290美元/吨的高位。

印尼已将4月发货的基准煤炭价格定为每吨288.4美元，达到历史新高。

截至4月1日当周，美国阿巴拉契亚中部地区的煤炭价格环比上涨9%，至每吨106.15美元，为2008年底以来的最高水平。

Rystad Energy在4月6日发布的报告称，欧盟对俄罗斯的煤炭禁令，意味着欧洲消费者需要为今年全年的高电价做好准备。因为依赖煤炭发电的国家存在供应短缺问题，并将通过欧洲连接良好的电网，蔓延到整个欧洲大陆。

俄罗斯政治分析家巴希罗夫认为，欧洲将为此付出巨大的运输成本，且使用澳大利亚和南非的煤炭需更换设备。因为欧洲已有的燃煤设备多根据俄罗斯煤来制造，购买新设备非常昂贵。

但德国煤炭进口商组织VDKi在4月8日表示，欧盟对俄罗斯煤炭的禁令，将在短期内推高价格，之后将有替代供应稳定成本。

VDKi援引对其44家成员公司的调查补充说，60%的公司预计煤炭价格在中长期内将保持稳定。

德国是欧盟最大的俄罗斯煤炭进口国。2020年，德国67%的动力煤进口进口自俄罗斯。

其他依赖俄罗斯煤炭的欧盟国家还有波兰、意大利和荷兰。

为替代俄罗斯煤炭，欧盟已转向印尼、澳大利亚、南非等国家购买煤炭。

国际能源署(IEA)数据显示，印尼是目前全球出口煤炭最多的国家，2021年出口4.4亿吨，其次是澳大利亚和俄罗斯。

据路透社报道，印尼政府今年煤炭产量原目标为6.63亿吨，但由于1月暂停煤炭出口以及持续降雨天气，打击了生产积极性，已难以实现该目标。

印尼能源部估计，今年1-3月印尼煤炭出口总量为3764万吨，与去年同期相比下降约30%。

印尼煤炭矿业协会董事长Pandu Sjahrir在接受路透社采访时称，印尼的矿商无法很快增产，目前产能已经非常紧张。

据Argus Media报道，波兰等国已经和澳大利亚接触，寻求购买煤炭。但由于过去几个月新南威尔士州和昆士兰州发生洪水，以及疫情造成高旷工率，几乎没有矿业公司能增加额外的产能。

哥伦比亚、美国和南非等国的煤炭产能也面临着自身的制约。

南非煤企Exxaro Resources对路透社表示，许多欧洲国家希望签署供应合同，但该公司大部分产量都锁定在长期协议中。南非铁路网络等问题也影响到矿商，无法增加煤炭出口以满足欧洲的需求。除了煤炭价格以外，欧洲转向替代来源还面临着其他问题。

据Argus Media每周的库存调查，欧洲三港(阿姆斯特丹、鹿特丹、安特卫普)的煤炭库存持续下滑，现处于至少六年来的当季最低水平。