湖北：加快推进9个风电项目、75个光伏项目建设

3月9日，湖北省人民政府批转省发改委关于2022年全省国民经济和社会发展计划报告的通知，通知指出，科学有序推进碳达峰碳中和。完善能耗“双控”制度，加强“两高”项目精细化管理。深入推进碳排放权交易试点，建好用好全国碳排放权注册登记系统，着力培育低碳新兴产业。实施新能源综合基地开发工程，启动随县、麻城、武穴、汉川、应城等10个风光火储百万千瓦新能源基地建设，加快推进9个风电项目、75个光伏发电项目建设。

详情如下：

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

省发改委《关于2022年全省国民经济和社会发展计划的报告》已经省十三届人大七次会议审议通过，现批转给你们，请据此安排工作。

各专项计划由省发改委会同有关部门另行下达。

2022年2月9日

关于2022年全省国民经济和社会发展计划的报告

省发改委

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，省第十二次党代会也将召开，做好今年工作意义重大。全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，在实际工作中尽可能争取更好的结果；城镇新增就业70万人以上，城镇调查失业率控制在5.5％以内；居民消费价格涨幅3％左右；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量保持在500亿斤以上；生态环境质量持续改善；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性。

根据省委经济工作会议精神，按照省《政府工作报告》部署，围绕乘势而上、排难而进，在危机中育新机、于变局中开新局，奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”的目标，2022年重点做好十个方面的工作。

一、坚持把稳增长放在更加突出位置，着力巩固经济回升向好势头

（一）积极扩大有效投资。围绕产业、交通、城建、环保、文旅等方面，谋划一批管当前、利长远、引领性强、辐射带动作用广的重大项目。抢抓国家宏观政策窗口期，紧盯重大引调水工程、城市燃气管道、粮食安全、污水处理等重点投向，加快地方政府专项债发行使用，加大项目推进力度。落实“要素跟着项目走”要求，加强项目审批、资金、土地、环境等方面服务保障，对所有亿元以上的项目实行“点对点”服务，全力推进5771个亿元以上续建项目加快建设，5516个亿元以上新开工项目尽快开工。新开工襄阳至荆门高铁、沿江高铁合肥至武汉段、武汉枢纽直通线、鄂黄第二过江通道、天河机场三跑道、鄂北水资源配置二期、罗田平坦原、汉川电厂四期、华润蒲圻电厂三期等重大基础设施项目。

（二）加快提振居民消费。深入实施促进消费扩容升级三年行动。支持武汉创建国际消费中心城市，襄阳、宜昌打造区域性消费中心城市，其他市州创建特色消费中心城市。加快新能源汽车推广应用，提升新能源汽车充换电设施服务保障能力，鼓励有条件的地方在家电等领域实施新一轮“以旧换新”行动。出台加快电商发展提升实物商品网上零售额若干措施。精心举办农博会、楚菜博览会、中部酒博会等重点品牌展会，举办“荆楚购物节”“欢购荆楚夜”“放心舒心消费在湖北”等系列促消费活动，促进老字号创新发展。建设国家体育消费试点城市。力争全年社会消费品零售总额增长10％以上。

二、更大力度建设科技强省，着力提升创新驱动发展能力

（一）强化科技硬核支撑。全力争创武汉国家科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心。争取国家尽快出台中国（武汉）光谷建设方案，推动光谷科创大走廊重大科创项目加快建设。加快推进6个重大科技基础设施集群建设，支持9个湖北实验室高效运行，在光电等优势领域争创国家实验室和国家实验室重要基地。推进襄阳、宜昌区域性科技创新中心建设，加快完善“襄十随神”“宜荆荆恩”科技创新联盟。加快培育国家创新型城市、创新型县市后备队，强化县域科技创新多点支撑。聚焦“51020”现代产业集群创新需求，围绕类脑智能、量子信息、深海空天、氢能源等前沿科技和产业变革领域，组织实施重大技术攻关。

（二）优化创新要素配置。持续实施“楚天英才计划”，加快集聚科技创新领军人才、青年科学家、海外高层次人才。优化科技创新服务，构建产学研创新生态系统，更大力度落实科技成果使用权、处置权、收益权“三权改革”。实施科技金融“滴灌行动”升级版，引导社会资本进入创新链上游。深入实施高新技术企业“十百千万”行动，全年新增高新技术企业4000家以上。

（三）加快科技成果转化。组织实施高校院所科技创新跃升计划，加强高校院所科技创新平台、重大任务、重点学科建设，扩大职务科技成果权属改革试点范围，积极推进大学校区、产业园区、城市社区“三区融合”，打造环大学科技创新生态圈。加快建设湖北·汉襄宜国家科技成果转移转化示范区，建好用好线上线下技术交易大市场，全年技术市场成交额达到2500亿元以上。

三、更大力度构建现代产业体系，着力推动经济转型升级

（一）培育壮大战略性新兴产业。围绕“51020”现代产业集群，对每个产业集群实行“一张产业地图、一个实施方案、一位省领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务”的“五个一”工作机制。开展产业链精准招商，加快提升4个国家级战略性新兴产业集群综合竞争力，新增8个以上省级战略性新兴产业集群。打造世界一流的“光芯屏端网”等新一代信息技术产业，建成全国领先的汽车制造、现代化工、大健康、航空航天产业基地和现代农产品加工新高地。加快482个亿元以上重大新兴产业项目建设投产，高技术制造业增加值增长15％以上。

（二）推动制造业高质量发展。深入落实技改“13条”，实施重点技改示范项目500个以上、亿元以上技改项目1500个以上，持续推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级。支持东风岚图、东风乘用车、上汽通用武汉分公司等企业加大新能源汽车生产投放力度，加快东风本田四厂、小鹏汽车、亿纬锂能、中航锂电等项目推进，更大力度壮大新能源汽车产业。加快推动宁德时代、华鲁恒升等一批重大项目建设，延伸现代化工和新材料产业链。有序推动冶金、建材、石化等重点领域节能降碳。加快湖北（黄石、襄阳）产业转型升级示范区和县城示范区（仙桃）建设。深入开展质量提升行动，持续增强湖北产品质量竞争力。

（三）促进现代服务业提质增效。加快推动制造服务业高质量发展，大力发展现代金融、现代物流、研发设计、科技服务、商务服务、软件信息等生产性服务业，力争研发设计和科技服务业营业收入增长15％以上，租赁和商务服务业营业收入增长20％以上。着力推动生活性服务业迈上新台阶，高水平举办第四届世界大健康博览会、第二届中国（武汉）文化旅游博览会，引导更多社会资本进入大健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等“幸福产业”。深化文旅融合发展，推进恩施等地创建国家全域旅游示范区，支持红安等地创建红色旅游融合发展示范区，支持三峡大瀑布等创建国家5A级旅游景区，支持神农架、武当山建设世界级旅游景区，全力打造世界知名旅游目的地。持续推动服务业“五个一百”工程重点项目建设，完成投资300亿元以上。

（四）推进数字经济与实体经济深度融合。深入实施数字经济跃升工程，数字经济核心产业增加值增长20％以上。加快建设中国电信、三峡东岳庙等10个大数据中心，新建2.6万个5G宏基站，推进“星火·链网”国家超级节点、华为长江鲲鹏等项目建设。积极推广“上云、赋智、用链”等新技术应用，推出“100＋”典型应用场景。广泛开展传统制造业数字赋能，新增50家省级智能制造试点示范。继续举办中国5G＋工业互联网大会、区块链服务网络全球技术创新峰会等高规格活动。