规范竞拍行为 稳定煤炭市场

竞价拍卖最早起源于艺术品拍卖市场，而随着煤炭价格的不断走高，以及市场化程度的提高，近几年竞价拍卖被引入了煤炭市场。

煤炭产品竞拍，是指卖方拿出一定数量的煤炭，通过网上交易平台竞价拍卖，实现交易的一种销售方式。特别是2021年7月份以来，随着煤炭市场的持续上扬，煤炭资源紧俏，煤炭竞拍从零星拍卖到大量上线，从默默无闻到分外抢眼，给本来就火爆的市场，又添一把火。拍卖价格不断创出新高，部分煤炭销售企业或贸易商，虽未参与拍卖，但也参照拍卖价格销售煤炭，竞拍价格倒成了市场价的风向标。

2021年10月中旬在煤炭价格失去理智疯狂上涨时，市场上有人大胆预测，电煤价格可上3000元/吨、焦煤价格可上5000元/吨。面对失去监管的非理性行情，国家管理部门及时出手，短时间内煤炭价格回归理性。虽然是多方因素点燃了市场，但不得不说，煤炭竞拍也有些火上浇油的意味。

煤炭竞拍作为市场交易方式本来也无可厚非。笔者观察到，在火热的竞拍背后，还掺杂着一些非正常、潜规则的交易，自我拉价、买卖一家、私下串通、虚假成交等现象也层出不穷，部分拍卖单实质上是有价无市，让竞价拍卖走上了歧途，也误导了市场。

笔者在此呼吁：必须规范竞拍行为，稳定煤炭市场。

一是，规范拍卖数量，严防“小”数量成交，左右“大”市场价格。煤炭是大宗商品，购买超千吨的焦煤对焦化厂、钢厂直接用户来讲，也就是个炒菜中味精量级，根本就解决不了生产需求，不能形成有效的炼焦配比。但去年的焦煤拍卖，1000吨--3000吨之间的成交批次比比皆是，拍卖价格竟然比正常价格高出300-600元/吨，还美其名曰市场价格。试问，1000吨的与1万吨相比，哪个权重更能代表市场价格?可以肯定参与拍卖的必然不是直接生产用户。小额的成交量，竞拍出高价格来忽悠市场，是挂羊头卖狗肉，这让真正的市场需求用户反而不敢参与，苦不堪言。笔者以为，焦煤的拍卖数量应至少以1万吨数量起价，并按数量的不同来缴纳交易保证金，抑制那些权重低、数量少，扰乱市场的行为。

二是，严禁买卖一家，哄抬价格。竞拍，自然是不同的参与主体，相互竞价，直到无人报价，以最高价成交。但实际竞价拍卖中，有机构是买卖两头参与，两个公司属于一个大公司的子公司或同一实际控制人，既是卖家也是买家，就像是期货市场里既是多头也是空头，自拉自唱，拉高成交价。因为前期母公司采购了大量的煤炭，想获得更高利润，拿出少量的品种，恶意去参与竞价，拉高价格，从中获利。股票市场上叫“拉高出货”，诱导消费者，造成价格失真。

三是，严查网上“真竞拍、假成交”现象。煤炭拍卖完成后，平台只收了保证金，但对实际交易方面缺乏监管。于是就出现了看似拍卖成功，线下双方还可以出具假的发货凭证，实质上并无现货交易的情景。也就是说，双方手中都存有现货，通过拍卖把价格抬高，再高价出手从中获利。这种“真竞拍，假成交”的现象，极大地扰乱了市场秩序，让产品本身脱离了真实价值。这方面的监管几乎是空白。部分卖家和买家一唱一和，场上你追我赶、热烈竞价，场下彼此一笑，握手言和，却让其他市场买家来承担高价格、高成本的风险。

四是，严禁以次充好，扰乱市场。拍卖市场火爆时，一单难求，能把资源拿到手，看似比什么都重要。其中也发生了以次充好、质量不达标的状况。拍卖产品所报质量，不能达到交易要求，双方争执不下，导致2-3个月无法实现交易，甚至“对簿公堂”。

煤炭竞价拍卖，是在煤炭走向市场过程中，不可或缺的销售途径，也是产权交易的营销方式，对价格体现、活跃市场、满足需求都是非常有意义的尝试。

我们在肯定它对市场的积极作用的同时，也要发挥监管部门的重要作用，逐步合理规范竞价拍卖流程，构建以第三方平台为基准的公开、公平、公正的竞拍体系，谨防通过竞拍，造成煤炭价格大起大落、煤炭市场剧烈波动，以过程透明、竞拍合规、价值体现、真实交易为基本功能，实现煤炭资源的优化配置，维护煤焦钢电行业的平稳运行。