国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
美宣布禁止进口俄罗斯石油,俄威胁中断“北溪 -1”天然气管道反击
美宣布禁止进口俄罗斯石油,俄威胁中断“北溪 -1”天然气管道反击当地时间8日中午,美国总统拜登发表讲话宣布,禁止从俄罗斯进口石油。此前一天,美法德英领导人举行视频会议,白宫在会后发
当地时间8日中午,美国总统拜登发表讲话宣布,禁止从俄罗斯进口石油。此前一天,美法德英领导人举行视频会议,白宫在会后发表声明称,各国对于经济制裁俄罗斯的立场“空前一致”,决心要俄罗斯为“入侵乌克兰持续付出高昂代价”。不过,欧洲方面的声音并不相同。德国总理朔尔茨当天明确表示,德国将继续从俄罗斯进口能源。法国总统马克龙也担心“欧洲下一个冬天会更艰难”,他同时呼吁“作为一个国家而言,要永远尊重俄罗斯”。对于西方威胁对俄能源进行制裁,俄罗斯副总理诺瓦克8日警告称,此举将使原油价格飙升至每桶300美元以上,他还威胁将中断“北溪-1”天然气管道来反击西方。在国际上,越来越多国家认为制裁对世界不利,呼吁俄乌及相关各方展开和谈。8日,中国国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理朔尔茨举行视频峰会,就乌克兰局势交换意见。习近平强调,当务之急是避免紧张局势升级,甚至失控。中方支持法德两国从欧洲自身利益出发,为欧洲持久安全着想,坚持战略自主,推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全框架。
美欧表态不一是协调失败?
“我们禁止所有俄罗斯石油、天然气和能源的进口……美国瞄准了俄罗斯经济的大动脉”,BBC引述拜登8日的讲话称。不过,他也说:“我们不会参与俄罗斯的战争。”彭博社引述消息人士的话称,英国政府也计划与美国同步禁止俄罗斯石油的进口。欧盟8日发表声明称,今年将把俄罗斯的天然气进口量减少2/3,并且“在2030年之前”消除对俄罗斯石油和天然气的总体依赖。欧盟能源专员西姆森认为,虽然欧盟国家在今年冬天剩下的几周内拥有“足够数量的天然气”,但“我们需要紧急补充明年的储备”。
8日,波兰加油站有许多来自德国的车辆前来加油,波兰的加油成本比邻国德国便宜许多。
法新社称,拜登与马克龙、朔尔茨、约翰逊7日举行了视频峰会。四方在会后的声明却明显不同调。白宫称,各国在经济制裁俄罗斯立场上“空前一致”。不过,德国在视频会议结束后发布的新闻稿中没有谈及制裁问题,只是强调“对乌克兰进行人道主义援助的可能性”。
“美欧在能源上对俄制裁的态度差别是否可看作是西方协调的失败?”有记者在白宫7日的记者会上直接发问。对此,白宫发言人普萨基称,我们的情况(与欧洲)不同,美国进口的石油天然气很少,而且美国也有自己的油气生产能力。
“美国之音”称,美国一些议员,尤其是共和党议员纷纷要求禁止进口俄罗斯油气。美国保守智库传统基金会专家格里菲斯称,美国2021年每天从俄罗斯进口约60万桶石油和石油产品,价值7000万美元,一年进口值超过200亿美元,相当于俄每年军事预算的近一半。不过,报道也称,俄罗斯对美原油出口仅占俄石油出口的1.48%,因此制裁俄罗斯能源需要其他国家的加入。
《纽约时报》担忧,如果美国制裁俄油气,将可能损害美国经济,进一步增高通胀。报道称,美国全国汽油平均价格比一周前上涨了10%以上,已飙升至2008年以来的新高。加上近几个月来高达7.5%的通胀率,将使民众对拜登政府支持率继续下降。高盛分析师估计,如果油价达到每桶150美元,美国今年的经济增长将至少减少0.5个百分点。一些民主党人担忧,共和党会在中期选举前利用油价上涨作为攻击民主党的政治棍棒。
“五眼联盟”执意煽风点火
对于是否制裁俄罗斯油气,西方各国态度不一。7日早些时候,德国总理朔尔茨公开就制裁俄油气表态称,德国将继续从俄罗斯进口能源。他说:“目前,欧洲取暖、出行、发电和工业所需要的能源供应没有其他途径可以保障。”俄能源对欧洲人的日常生活意义重大,所以欧盟在制裁俄罗斯时有意避开了能源领域。朔尔茨称,几个月以来,德国政府一直在同欧盟内外的伙伴研究可替代俄罗斯能源的选项,“但这不会在一夜之间就实现”。德国副总理兼经济部长哈贝克此前也公开反对禁止从俄罗斯进口能源。他说:“如果发生禁运,德国的社会和平会受到威胁。”
“今日俄罗斯”网站称,朔尔茨拒绝禁止进口俄罗斯能源是一个“清醒的决定”。根据德国联邦经济部发布的数据,德国的化石燃料高度依赖俄罗斯。俄罗斯在德国化石和天然气进口中所占的份额约为55%,煤炭进口约占50%,原油进口约占35%。而在欧盟范围内,41%的天然气、46%的煤和27%的石油来自俄罗斯。
法国总统马克龙7日在竞选活动上称,如果俄罗斯决定切断对欧供气,欧洲将会面临困境,而且“下一个冬天会更艰难”。他还罕见地宣称需要与俄“保持一切可能的联系”,“与他们在技术、商业等领域展开合作……继续与其领导人会谈,即使我们之间存在分歧。”他说,作为一个国家而言,要永远尊重俄罗斯和俄罗斯人民。如果俄罗斯不是欧洲大陆“大版图”的一部分,“持久和平”问题就无从谈起。
与德法等欧洲国家不同,英国、加拿大、澳大利亚等“五眼联盟”国家在制裁俄油气方面却在积极煽风点火。英国首相约翰逊7日与来访的加拿大总理特鲁多和荷兰首相吕特在伦敦举行了会晤。约翰逊表示,英国将在未来几天制定新的能源供应战略。据BBC报道,英国从俄进口的天然气不到其使用量的5%。澳大利亚8日宣布新一轮对俄制裁,澳两家石油公司也宣布暂停从俄购买石油。
特鲁多7日宣布了对俄最严厉的制裁。加拿大除了针对普京及俄外长等高官实施新的制裁外,还禁止进口俄油气,并对俄天然气工业股份公司进行制裁。加拿大极力撺掇美国从加进口石油以代替俄石油。雅虎新闻网称,加产油省阿尔伯塔省能源部长索尼娅萨维奇7日在社交媒体上称:“阿尔伯塔省是美国能源安全的答案。真正可靠,而且就在隔壁。”
美企图胁迫他国制裁俄罗斯
俄乌冲突以及西方威胁制裁俄罗斯油气,使国际油价和天然气价格持续暴涨。布伦特原油价格7日一度突破每桶130美元。欧洲天然气价格7日也一度飙升至3900美元/千立方米。俄卫星新闻网称,去年春季,欧洲天然气价格平均仅300欧元/千立方米,如今的价格暴涨了约13倍。
俄罗斯副总理诺瓦克8日警告称,拒绝俄罗斯油气将给世界市场带来灾难性的后果,原油价格可能超过每桶300美元。诺瓦克表示,对俄能源和“北溪-2”项目实施的毫无根据的禁令,俄完全有权做出相应的回击,并禁止通过“北溪-1”管道输送天然气。“我们目前还没有做出这个决定,因为没有人会从中受益。但欧洲政客正在通过对俄罗斯的指控来推动我们这样做。”
匈牙利财政部长瓦尔加8日在社交媒体上称,匈牙利不支持在能源领域的反俄制裁,因为这“意味着对本国货币和匈牙利人的最大威胁。要求扩大制裁的人就是想让匈牙利人民付出战争代价的人。”
与此同时,美西方试图逼迫众多中立国家制裁俄罗斯。日前,西方22国驻巴基斯坦外交使团负责人联名致信要求巴方谴责和制裁俄罗斯,对此,巴总理伊姆兰·汗气愤地质问西方:“我们是你们的奴隶吗?”7日,有记者在白宫记者会上问“西方制裁是否会加深俄中关系”时,白宫新闻秘书普萨基威胁称:“如果中国不遵守制裁措施,我们一直有办法采取措施。”
为了对俄油气进行制裁,美国开始求助老对手委内瑞拉增产原油以平抑国际油价。委内瑞拉总统马杜罗7日晚在电视讲话中证实,他与来访的美国代表团举行了会晤。不过,他称:“美西方开展公开仇恨俄罗斯的活动,以及一揽子经济制裁措施……已经对油气、粮食价格造成全球性恶果。全世界都处在不安全之中。”
彭博社称,西方层层加码制裁俄罗斯,使油气等大宗商品价格飙升,将推升全球可能重蹈1970年代通胀高企而经济衰退的风险。欧洲尤其面临巨大危机。巴克莱和摩根大通经济学家预测,若俄天然气完全断供将意味着欧元区GDP下降2.2%;俄罗斯对美国和欧洲每天430万桶的石油出口完全中断,将使全球GDP增长损失3个百分点。
外交学院国际关系研究所教授李海东8日接受《环球时报》记者采访时表示,乌克兰危机以及俄乌冲突,始作俑者就是美国和北约。美国逼迫其他国家对俄实施制裁,是企图让全世界来承担美国自己制造的麻烦所带来的恶果。这是一种流氓做法,也是对别国主权明目张胆的干预。
李海东说,全国人大常委会委员长栗战书8日作报告时提到“反外国制裁法”,全场掌声雷动。这表明中国面对国际斗争的新现实以及在国际舞台上个别国家频繁动用制裁手段的国际新环境,正采取捍卫自己的切身利益的合理且有针对性的新方式。
【环球时报驻俄罗斯、德国、韩国特派特约记者 隋鑫 青木 张静 环球时报记者 刘洋 陈康 柳玉鹏】