从“煤交会”透视明年煤炭价格怎么走

日前，2022年度煤炭交易会在日照落下帷幕。经历过此前煤炭价格的大幅波动，本次大会对于明年国内煤炭的稳定供应有何重要作用成为多方关注的焦点。

在开幕式上，受国家发展改革委经济运行调节局委托，中国煤炭工业协会纪委书记张宏代为传达了2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)，并公开征求参会企业意见。记者注意到，相较往年，这次中长期合同签约在覆盖面、价格等方面均有较大改变。

根据意见稿，今年中长期合同签订范围将进一步扩大。

供应方原则上覆盖所有核定产能30万吨/年及以上的煤炭生产企业，而且煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上，2021年9月以来核增产能的保供煤矿核增部分，按承诺要求全部签订电煤中长期合同。

需求方则首次实现发电供热用煤全覆盖，并支持冶金、建材、化工等其他行业用户签订煤炭中长期合同。鼓励化肥生产等重点领域企业参与合同签订。

在价格方面，“基准价+浮动价”的定价机制不变，但基准价出现2017年以来首次调整。2017年至2021年，下水煤合同基准价一直为535元/吨，此次意见稿将基准价上调至700元/吨。

同时，浮动价的计算方式也多了一个参考指标。此前浮动价采用的是环渤海动力煤综合价格指数、CCTD秦皇岛动力煤综合交易价格指数、中国沿海电煤采购价格综合指数3个指数，本次新增全国煤炭交易中心综合价格指数，选取每月最后一期价格，各按25%权重确定指数综合价格，指数综合价格比基准价每升降1元/吨，下月中长期合同价格相应同向上下浮动0.5元/吨。

分析认为，此举意味着中长期价格涨跌幅都将比市场波动更平缓。

此外，本次征求意见稿对中长协履约率也提出了更高要求。意见稿明确，2022年度煤炭中长期合同全部纳入“信用中国”网站的诚信履约保障平台进行监管，国家公共信用信息中心将履约情况记入合同双方信用记录，并确定企业信用等级，根据信用等级实施分类监管。

在此次交易会上，来自山西、陕西、内蒙古等地的煤炭企业和国内部分发电、供热企业签订了2022年度中长期合同，首批签约量超过了2.6亿吨。

张宏在接受采访时表示，“为确保煤炭价格的稳定，煤交会上特地提出要提高煤炭行业主要用户的中长期合同的使用，同时要求煤电供热企业按照需求百分之百签订中长期合同。因为只有签订了中长期合同，并且认真履约，加强用量检测，加强企业社会责任，煤炭的上下游企业才能有一个比较稳定的市场预期。

他还透露，“后续还将会通过煤炭行业企业和国家部门制定相应的政策稳定煤炭生产，提高煤炭生产效率和消费端煤炭清洁高效的使用水平，来达到全社会提高煤炭效能提高煤炭的供给能力提高煤炭的上下游之间的战略合作能力。”