国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
疯狂的煤价
来源：新能源网
时间：2021-06-21 09:39:55
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疯狂的煤价近期，动力煤煤价疯狂上涨。据中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》报道显示：曹妃甸港区电煤现货价格整体高位上涨。6月4日，CECI曹妃甸
近期，动力煤煤价疯狂上涨。
据中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》报道显示：曹妃甸港区电煤现货价格整体高位上涨。
6月4日，CECI曹妃甸指数5500大卡、5000大卡和4500大卡价格分别为902元/吨、799元/吨和699元/吨，分别比5月28日上涨50元/吨、46元/吨和40元/吨。
本期CECI进口指数到岸综合标煤单价951元/吨，比上期上涨22元/吨，环比上涨2.4%，自3月中旬以来，连续12期持续上涨。进口样本量达指数发布以来历史最高水平。
事实上，在很多电厂电煤入炉价格已经超过了1000元一吨。
我调研了几家火电厂，受入夏天气气温增高及水电出力不足等影响，本周火电厂的负荷很好，白天机组均是满发。与之对应的是，电厂亏损持续增长。电厂的朋友告诉我：目前这个煤价，发一度赔一度。谁也不知道这种现象还会持续到多久?火电行业哀鸿一片，瑟瑟发抖。
最新的消息是，动力煤煤价持续走高。
《CECI指数分析周报》(2021年第20期)显示，主产地煤矿生产相对稳定，安全事故频发，安监政策密集出台，拉煤车排队增多，周边地销和站台采购需求增加，坑口煤价稳中上涨。
不得不说，煤价上涨的趋势已经愈演愈烈，俨然犹如脱缰的野马无法控制，甚至部分地区存在“有钱也买不到煤”的怪相。
让人禁不住去思考：作为世界第一大煤炭生产国，同时也是世界第一大煤炭进口国的中国，为何突然缺煤了?
这一轮从去年10月开始的涨价原因很多，总体来说有三点。
一、全球通货膨胀浪潮之下，物价在飞速上涨，期货更是热上加热。今年以来，以铁矿石、煤炭为代表的期货暴涨，价格刷新近年来新高。
二、供给方面，在“碳中和”的背景下，煤炭企业新建产能意愿薄弱，部分煤矿还存在资源枯竭问题目前仅新疆存在新增产能。
除此之外，环保和安全双重压力重压之下，停掉的煤矿数量较多，所以供给侧的煤矿总数有一定减少，这就导致供给不足的问题。目前临近“七一”，预计短期内安全监管形势将持续处于高压态势，供给不足的问题依然存在，结果导致煤价短期涨价压力巨大。
比如，宁夏是产煤大省，但是目前宁东煤化工耗煤大户基本全部耗掉了，火电厂不得已开始大批量烧新疆煤，新疆煤到宁夏含运费成本1000元了。
三、进口方面。国外廉价的煤即便加上运费都远低于国内煤矿开采成本价，为了保护国内产能，我国近年来对进口煤炭实行配额制。受疫情等因素影响，动力煤进口趋严助长了这一轮煤价的持续攀高。
很多读者向我问，这轮煤价疯长有没有个尽头，大概什么时候结束?会不会像房价一样永远不会下跌?如果煤价持续走高，那燃煤电厂还有没有出路?
我的回答是：房价跌不跌我说的不权威，但是煤价一定会降低，而且时间一定不会太久。
因为这一幕在电力行业看来实在太熟悉了。煤和电相爱相杀此消彼长数十年，无数的事实见证了煤价哪能会一直一蹶不振和居高不下呢?
如果你能稍微花点时间仔细研读一下煤价近30年的走势，大概能同意我这一观点。
八九十年代，刚刚有煤矿被人承包，煤炭市场并不火爆。不论国营和私企，大家都在苦撑。相反的是作为煤矿的重要大客户，火电厂日子比较好过。
2001年底，中国加入WTO，万象更新，煤炭需求明显增加，尽管彼时的煤炭价格也才每吨129元，但原煤出口的巨大缺口，让一些有点远见的煤老板，已经闻到了黎明的味道。此时，煤和电算是和谐共处，平分秋色。
2002年，国家取消电煤指导价，煤价市场化，煤炭价格开始爆发式上涨，“煤炭黄金十年”正式开启，甚至“煤老板”作为财富的象征，登上了历史舞台。
2007年，煤价已涨到每吨330元，动力煤的价格被炒到每吨1100元。到了2008年，前三个季度煤炭热得像黄金，价格按小时算，每小时不同价。煤矿走俏，电厂压力骤增。
2008年金融危机，煤炭需求疲软，价格骤跌。2009年晋煤销售量为4.46亿吨，同比下降16.3%，这个时候定价权掌握在电厂的手里。迫于生存压力，产煤大省山西开始煤企重组，重组过后，办矿主体由2200多家锐减到130家。
此后煤价就2008年的最高点之下反复震荡。
真正的分水岭就出现在2016年。
2016 年 2 月，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(以下简称《意见》)，煤炭行业由此掀开了一场如火如荼的去产能运动，并带来了意义深远的影响。《意见》给出了未来 3~5 年煤炭行业减少 10 亿吨产能的总目标。
为实现上述目标，《意见》给出了许多具体详细的措施，其中最主要的限产手段有两个。
一是从 2016 年起，三年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的，一律实行减量置换。
二是从 2016 年开始，按全年作业时间不超过 276 个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产。
现在看来，当年煤炭行业的去产能颇为成功。国家机器一旦开动，就会迸发出巨大的行政力量。就在2016 年当年，2.5 亿吨煤炭去产能任务超额完成。
此后，在铁腕严管下，煤炭产量得到有效控制。2016 年以来，中国动力煤当月产量同比始终保持负增长;1—10 月原煤产量累计比去年同期减少 3.1 亿吨，累计同比下降 12%。
不意外的是，煤炭生产的安全事故数量大大降低。根据国家煤矿安监局公开数据显示，仅2016 年上半年，中国煤矿事故和伤亡人数比 2015 年同期减少了 86 起、116 人，降幅分别为44.6% 和 36.1%。
卓有成效的去产能还带来了另一个意料之中的结果，那就是煤炭价格快速上涨。
2016 年1 月，5500 大卡山西产的动力煤秦皇岛到港价仅为 370 元/吨，为 2008 年金融危机以来的最低点;2016 年7 月初涨到了 400 元/吨;从 2016 年 7 月起，该价格开始快速上升，11月就达到 600 元/吨。
动力煤期货价格的涨幅和增速更为惊人。2015 年年底，动力煤期货收盘价一度跌至 287 元/吨，而在去产能预期的催化下，一度飙升至 674 元/吨，涨幅达 135%。
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当我深夜汗流浃背地伏案费劲码上面这些文字，一个数据一个数据地去官网上核实验证，不要以为我仅仅是在无聊打发时间。
我想表达一个简单却又朴素的观点：万物的发展都是有客观规律的。这个世界上有爱就有恨，有涨价就会有跌价，有波峰自然就会有波谷。煤价能涨起来，一定也就能跌下去。
6月17日，国家能源局官宣：国家发展改革委价格司与市场监管总局价监竞争局联合赴全国煤炭交易中心调研，了解煤炭市场运行和价格变动情况，并召开座谈会，研究做好煤炭等大宗商品保供稳价工作。
会议指出，今年以来，煤炭等大宗商品价格快速上涨，部分品种价格创历史新高，加重了下游行业负担，对实体经济健康发展产生不利影响，社会各方面反响较大。
会议提出，将密切监测煤炭等大宗商品价格走势，认真做好价格预测预警工作，及时了解有关市场主体经营情况，排查异常交易和恶意炒作，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，维护正常市场秩序。同时，按照刚出台的《重要商品和服务价格指数行为管理办法(试行)》，规范做好大宗商品价格指数编制和发布工作。
我相信这是个良好的开始。
