舒印彪谈“十四五”

11月2日，中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪主持召开党组会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。

会议要求，公司系统要坚持以全会精神为指引聚焦《建议》，科学谋划华能未来五年的发展，把握好绿色转型、深化改革、科技创新、党的建设等重大问题，助推公司实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。要紧紧围绕低碳转型，把新能源发展作为重中之重，安全高效发展核电，积极有序发展水电，优化发展火电，加快开发垃圾污泥藕合掺烧等有市场前景的优质项目，深入推进绿色发展；要紧紧围绕落实创新驱动发展战略，聚焦关键核心技术攻关，完善创新体制机制，加快新能源产业跃迁式发展，打造数字华能智慧华能；要紧紧围绕深化改革，着力完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，推进卓越运营，突出抓好国企改革三年行动方案落地见效；要紧紧围绕增强政治保障，进一步加强思想政治建设，促进党建与中心工作深度融合，深化全面从严管党治党，营造干事创业氛围，推动公司工作与服务国家战略更加紧密结合。

《中国华能》2020年第11期，特别策划《谋篇“十四五”》栏目，刊登《董事长谈“十四五”》内容，从当前形势分析、把握好四个“始终坚持”原则、做到四个“坚持不懈”三方面谋篇“十四五”。北极星电力网整理如下：

当前形势分析

(一)能源转型变革加快推进，对公司结构调整提出了新的更高要求

习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推动能源生产和消费革命，为我国能源转型变革提供了战略指引。加快能源转型是全球各国和能源企业的高度共识与一致行动。

(二)能源技术革命突飞猛进，对公司科技创新能力提出了新的更高要求

习近平总书记强调，要以科技创新催生新发展动能，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。华能作为国有重要骨干企业，必须坚决扛起服务国家战略、推动创新发展的使命担当。

(三)体制机制改革不断深化，对公司效率提升提出了新的更高要求

习近平总书记强调，改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。面对疫情，党中央出台多项改革举措，释放出依靠改革应对变局、开拓新局的重要信号，要求我们准确识变、科学应变、主动求变，用改革的新成效对冲风险和挑战。

(四)稳增长提效益任务艰巨，对公司价值创造能力提出新的更高要求

习近平总书记强调，高质量发展要实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。在加快构建新发展格局的大背景下，国有企业要更加注重质量和效益，在“六稳”“六保”中当好“稳定器”“压舱石”。

(五)安全形势错综复杂，对公司风险防控能力提出了新的更高要求

习近平总书记强调，要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。党中央把新发展格局下的安全发展提到了前所未有的高度。公司有着良好的安全管理基础，但是在当前环境下，绝对不能够掉以轻心、麻痹大意。

(六)国际格局深刻调整，对公司国际化发展提出了新的更高要求

习近平总书记强调，越是环境复杂，越是要坚持改革开放不动摇，绝不会回到关起门来搞建设的老路上去。新发展格局下，党中央作出新一轮扩大高水平开放的部署，促进国际国内市场有效贯通，为加快“走出去”带来了新机遇、提供了新空间。

把握好四个“始终坚持”原则

四个“始终坚持”

始终坚持党的领导加强党的建设

始终坚持服务党和国家工作大局

始终坚持新发展理念

始终坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

一是要始终坚持党的领导加强党的建设。公司上下要以“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，时刻同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，始终沿着正确的方向前进，不折不扣推动党中央决策部署在公司系统得到全面贯彻落实。要充分发挥公司党组和各级党委的领导作用，坚持民主集中制原则，在作出重大决策前，要集思广益、对于需要完善和补充的地方要及时提出；在执行过程和最终结果上，要高度一致、形成合力，做到统一指挥、全面部署、执行有力、落实到位。

二是要始终坚持服务党和国家工作大局。公司上下要站在筑牢“两个基础”、发挥“六个力量”的政治高度，把华能的改革发展大计融入党和国家事业发展全局。要认清国之大者、胸怀国之大者，关注总书记和党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是最大的政治、什么是党和国家最重要的利益，以对党绝对忠诚、对党的事业绝对负责的态度，主动融入新发展格局，精准对接国家重大战略布局和区域发展战略，立足优势谋篇布局，实现公司发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

三是要始终坚持新发展理念。我们要把发展作为解决一切问题的关键，将创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念从头到尾贯穿于公司改革发展的全过程、各领域，持续深化供给侧结构性改革，着力解决发展不平衡不协调不充分的问题，推动公司质量变革、效率变革、动力变革。要深入贯彻能源安全新战略，以“六个新提升”和“两大突破”战略任务为实施路径，以“两线”“两化”战略布局为依托，坚定不移办好自己的事，加快建设“三色三强三优”世界一流能源企业。

四是要始终坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。公司“十四五”工作能否取得更大成效，很大程度上取决于我们的工作思路和方法。系统各单位要深刻认识国际环境变化带来的新机遇新挑战，准确把握我国社会主要矛盾的新特征新要求，善于寻找发展规律，摆脱传统路径依赖，着眼于未来五年甚至更长一段时期的发展，提出更具前瞻性、全局性、战略性、进取性、富有感召力的奋斗目标，推动公司各项事业不断开创新局面。要坚持质量第一、效益优先，统筹好当前和长远、整体和局部、主要目标和次要目标的关系，推动公司实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。

关于“十四五”发展，我们初步提出，要坚持 “电为核心、多能协同、创新引领、金融支持、全球布局”的战略定位，建设以电为核心、多种能源协同、运营能力卓越、持续引领行业技术进步、金融业务支撑作用显著、全球影响力强的综合智慧能源集团。

我们初步提出，到2025年，公司绿色转型取得显著成效；科技研发步入快车道；综合能源服务取得突破；数字化智能化转型取得实质进展；经营业绩全面跃升；进入具有全球竞争力的世界一流企业行列。

（以上内容摘自集团公司党组书记、董事长舒印彪在系统主要负责人“十四五”专题研讨班开班仪式上的讲话）

做到四个“坚持不懈”

四个“坚持不懈”

坚持不懈抓好绿色发展

坚持不懈抓好科技创新

坚持不懈深化企业改革

坚持不懈加强党的建设

(一)坚持不懈抓好绿色发展

公司上下要深入贯彻能源安全新战略，坚持质量第一、效益优先，大力推进结构调整、绿色发展。坚持把新能源发展作为重中之重。坚持集约化规模化开发，加快“两线”“两化”战略布局，着力开发竞争优势明显、盈利能力强的基地型战略支撑项目。突破核电发展。积极发展水电。优化发展火电。推进火电产业转型升级，择优发展清洁高效煤电和燃机发电，因地制宜推动存量煤电机组改造，积极开发供热、调峰调频、垃圾污泥藕合掺烧等有市场前景的优质项目，探索出一条资源综合利用、循环可持续发展之路，提升火电机组的投资回报水平。大力培育新的增长点。抓住电力市场化改革、行业跨界融合和数字化变革带来的新机遇，构建面向市场、面向用户、多能互补、多业联合的综合能源服务体系。提前布局战略性新兴产业。

(二)坚持不懈深化企业改革

公司上下要围绕增强核心竞争力，抓住重点、扭住关键，推动改革在重要领域和关键环节上取得更大突破。着力健全三级管理体系。继续强化总部“四个中心”建设，打造“两强”“两高”坚强总部，进一步增强集团化运作、集约化管理、信息化支撑水平。加快“分改子”改革步伐。更好发挥基层企业作用和优势。着力优化资本布局。按照集团利益最大化原则，优化调整投资结构、股权结构和资产结构，稳步推进存量资产重组整合，提高资源配置效率，最大限度实现国有资产保值增值。着力完善市场化经营机制。下更大决心推进三项制度改革，完善科学高效的用工机制。主动顺应电力市场化改革，健全与市场竞争相适应的开拓机制、风险防控机制和激励考核机制。着力推进卓越运营。大力提质增效，加强精益管理。采取更多改革办法，运用市场化法治化手段推进“处僵治困”。增权益、降杠杆，确保公司稳健发展。坚持依法治企，提升风险防范化解能力，筑牢高质量发展的“防火墙”。

(三)坚持不懈抓好科技创新

公司上下要把科技创新摆在更加突出的位置，进一步提升科技创新能力。在关键核心技术突破上迈出更大步伐。加快制定“十四五”科技专项规划，围绕 “卡脖子”问题，以核心技术自主可控为目标，大力推动技术攻关，坚决完成牵头承担的国家重大科研攻关任务。在完善科技创新体制机制上迈出更大步伐。优化科技创新体系布局，整合科技资源，加强研发经费统筹，用好科创基金，抓好科技项目管理，不断提高科技创新能力。坚持开门搞创新，完善科技成果转化机制。加大对高层次人才和创新团队的支持力度。压实区域公司创新责任，尊重基层首创精神，打造高水平“双创”平台，营造全员创新氛围。在凝练科技成果上迈出更大步伐。承担重大技术装备首台(套)应用及科技项目工程示范，尽快形成有竞争力的技术、产品和标准。加强专利、标准的制定与管理，做好知识产权保护。在打造数字华能智慧华能上迈出更大步伐。推进集团统一数字化平台与工业互联网建设，深化大数据、人工智能、区块链、5G等新技术融合应用，加快信息化管理、数字化发展、智能化运维步伐。

(四)坚持不懈加强党的建设

公司上下要坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为首要政治任务。持续跟进学、联系实际学，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，确保总书记重要讲话精神和党中央决策部署在公司系统全面落实落地。坚持服务生产经营不偏离。找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点，抓好党建工作理念创新、机制创新、手段创新、载体创新，推动党建责任制和生产经营责任制同向发力、党建工作与中心工作深度融合，切实把政治优势转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势。坚持全面从严管党治党。层层压实全面从严治党政治责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。紧盯关键环节和重点领域风险，持续深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。大力营造干事创业氛围。坚持党管干部、党管人才，加快培养选拔忠诚干净担当的高素质干部队伍。重视年轻干部选育。大力发扬斗争精神，坚持公私分明、功过厘清，鼓励干部敢闯敢试、担当作为。

（以上内容摘编自集团公司党组书记、董事长舒印彪在集团公司2020年第四季度工作会议上的讲话）