上半年鄂尔多斯东胜区煤炭经济运行简析

一、煤炭经济运行情况

鄂尔多斯东胜区现有煤矿32座(区级监管28座)，其中：井工煤矿13座，露天煤矿19座，总产能8680万吨。截止目前，已复工复产28座;未复工4座，其中鑫源煤矿、八宝沟煤矿属于长期停产矿井，电力金阳煤矿属于资源枯竭矿井，恒泰煤矿属于地面火点未治理完成，井下不具备复工复产条件矿井。

截止7月26日，东胜区累计生产原煤4311万吨，实现产值87.51亿元;现有库存煤128.3万吨;日生产量与去年同期相比基本持平。累计销售煤炭4542.6万吨(其中：央企911万吨，地方煤矿3631.6万吨)，较上年同期减少664.79万吨、下降13%;煤炭平均价格203元/吨(其中：块煤215元/吨，粉煤200元/吨，混煤195元/吨)，环比上升16元，涨幅8.5%。

二、存在问题

一是露天矿临时用地制约因素，现有用地指标不能满足露天矿生产需要。13家露天矿，从去年3月至现在停止临时用地批复，且取消了3个试点用地(民达、张大银、振兴)煤矿，剩余10个试点用地指标120公顷，现根据煤矿生产要求急需寻求突破临时用地指标。二是井工煤矿核增产能制约因素，塔拉壕、色连一矿核增产能进度缓慢。三是煤矿兼并重组进度缓慢制约因素，张家梁和电力金阳煤矿由于国家政策调整，兼并重组相关优惠政策未落地，进度缓慢。

三、下半年煤炭经济分析预测及工作对策

(一)煤炭经济分析预测

在煤炭资源领域专项整治形势下，下半年将持续控制超能力生产，地区煤炭供应量有限，坑口仍然保持强势，煤价存在一定支撑。此外，受我国宏观经济政策措施影响，落实“六稳”、“六保”工作任务方面稳步推进，拉动煤炭需求的主力引擎将增强，在综合因素作用下，预计煤炭产销量将保持增长态势，与去年同期基本一致。预估煤炭市场仍趋向活跃，煤炭价格有小幅上涨。

(二)下一步工作对策

一是东胜区能源局将立足“生态优先、绿色发展”理念，构筑“1+3”发展新模式。即：以科技创新为引领;以煤矿复垦区、沉陷区发展光伏发电等清洁能源;以煤从空中走等电力外送为依托;以能源基础设施建设(包括电源点、送变电站、储能设施、充电桩等)为保障的能源经济新格局，全方位实现能源优势转化为经济优势。

二是进一步调整煤炭产业结构，淘汰落后产能。重点从煤炭就地转化方向延长产业链，实现煤炭工业绿色发展，逐步淘汰60万吨煤矿，加大优质产能释放。

三是重点推进煤矿智能化建设，助力煤炭生产技术变革。“十四五”期间，所有井工开采煤矿实现采、掘工作面智能化生产;在露天煤矿推广应用电动矿卡，鼓励煤炭物流运输使用电动重卡;选煤厂优化完善选煤生产系统，全面提高选煤过程智能化水平。

四是全力推动坑口电厂建设，实现煤电联营煤电一体化发展。规划建设4座2×1000MW坑口电厂，东胜至安徽800KV特高压外送电力通道。

五是加大能源基础设施建设力度，推动新能源行业发展。规划优先在煤矿集中区域、煤炭集装站、煤炭物流园、化工厂、火电厂及短途运输主要路线建设80处充电站;在公共停车场、专用停车场、公务用车停车场、公交站台、物流园区及交通运输枢纽建设160处充电站(桩)。

六是支持建设能源大数据平台。打通煤炭产业供应链各环节存在的“信息壁垒”和“产、运、销”与市场衔接度低、信息化水平低、交易成本高等问题，实现供应链产、运、需信息整合，着力解决煤炭等能源供应链信息不对称、不连续和不系统等问题。