2020年光伏竞价项目结果出炉 规模增长及补贴下降超预期

6月28日，国家能源局综合司发布《关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》，从附件《拟纳入2020年光伏发电国家竞价补贴范围项目名单》上看到，此次拟纳入竞价补贴范围的项目共434个，总规模为25.97吉瓦，同比增长14%。

其中，普通光伏电站25.63吉瓦，全额上网分布式项目0.34吉瓦。业内人士认为，上述竞价总规模远超市场此前预期的20吉瓦。同时，竞价项目的下发也预示着国内需求大规模启动。

1、具体数据

从项目类型看普通光伏电站项目295个、装机容量2562.874万千瓦，占纳入项目总容量比例为98.7%；全额上网工商业分布式光伏项目137个、装机容量33.0468万千瓦，占纳入项目总容量比例为1.3%；自发自用、余电上网分布式光伏项目2个、装机容量0.8万千瓦，占纳入项目总容量比例为0.03%。

从资源区看I类资源区项目46个，装机容量542.8万千瓦，占纳入项目总容量比例为20.9%；II类资源区项目34个，装机容量294.2万千瓦，占纳入项目总容量比例为11.3%；III类资源区项目354个，装机容量1759.7208万千瓦，占纳入项目总容量比例为67.8%。

分省看装机容量在200万以上的省份有贵州、宁夏、河北、浙江、江西、青海6省；装机容量在100万到200万的有陕西、内蒙古、山东3省；装机容量在100万以下的有广西、安徽、新疆、河南、上海、重庆6省和新疆生产建设兵团。

从电价情况看入围项目最低电价为0.2427元/kWh，最高电价为0.4493元/kWh（修正电价为0.2993元/kWh）。

2、补贴大幅下降

根据国家能源局3月10日发布的《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，2020年年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元将用于户用光伏，包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目在内的竞价补贴项目按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年的模式实行。也就是说，竞价采用按修正电价排名的方式，修正电价越低的项目，排名越靠前。

电价的修正方法为

Ⅰ类资源区的修正电价 = 申报电价

Ⅱ类资源区的修正电价 = 申报电价-0.05元/千瓦时

Ⅲ类资源区的修正电价 = 申报电价-0.15元/千瓦时

自发自用分布式的修正电价 = 0.3元/千瓦时+申报补贴强度

从度电补贴来看，今年竞价项目加权平均度电补贴强度约为0.033元/千瓦时，相比2019年的0.065元/千瓦时大幅下降，单个项目最低补贴强度仅为0.0001元/千瓦时。

同时，主管部门对今年的竞价项目也给了延期并网的窗口对2020年底前逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时，逾期两个季度仍未建成并网的，取消项目补贴资格。

3、需求向上趋势明显

总体上，此次竞价申报的规模为33.5吉瓦，最终入围容量近26吉瓦，占申报总容量的77.5%，对未入围项目则鼓励其自愿转为平价上网项目。此前，平价项目申报总规模已达到37.32吉瓦，预计今年内并网的平价项目有望超过10吉瓦。

有业内人士认为，绝大部分竞价项目会抢在今年12月31日前并网。由于度电补贴已足够低，加之组件价格不支持继续大幅下跌，因此今年竞价项目的完成度会非常高。

今年预计项目完成率预计超过六成，原因是今年首次要求各省公开消纳空间，光伏高达48.45GW，接入有保障。其次，今年是第二次实行竞价制度，3月就确定基本方案，各省组织更加规范，准备工作做得更足。另外，组件价格因公共卫生事件已提前大幅下跌，光伏电站项目收益率有保障。

除了竞价项目和平价项目以外，今年的户用以及2019年结转至今年并网的竞价项目等，有望支撑全年装机量远超45吉瓦。国内需求逐季向上趋势非常明显，四季度更有望迎来史上最旺的季度。