贵州油气网建设：打造全省天然气“一张网”

作为全省8条省级支线中建成管道里程最长的项目，毕节市天然气管道“县县通”项目已建成324公里。据悉，该项目总长514.4公里，投资13亿元，建成投用后将为毕节市生活和生产用气提供有力保障。

2019年5月，贵州出台《贵州省天然气“县县通”行动方案》，明确依托中缅线、中贵线等国家天然气主干管线，规划建设以“3条国家干线、8条省级支线、45条县级联络线”为骨架的全省天然气“一张网”。

抢进度：天然气“县县通”全面提速

6月11日，在镇远县金堡镇的黔东南州“县县通”天然气管道建设项目施工现场，工人正紧张施工。该项目4月初全面复工后，施工器械由35台增至63台，建设人员由180人增至320人，力争年底完成220公里建设任务。

黔东南州天然气“县县通”项目由贵州东黎能源投资股份有限公司投资建设，8条输气管道里程461.21公里，具备12.96亿立方米每年的输气能力。“项目分为三期建设，目前一期已铺设管道107。8公里，预计年底前具备接气条件。”公司副总经理龙承恩说。

加快天然气管道“县县通”建设，对提升全省清洁能源供应量、优化能源结构、改善大气环境、提高人民生活质量具有重要意义。《贵州省天然气“县县通”行动方案》明确2019年至2021年，全省新建天然气输气管道2199公里，累计建成3222公里、79个县级城区通天然气输气管道、9个县级城区使用罐装天然气，实现全省天然气“县县通”。

截至5月底，全省已建成输气支线管道1509.6公里，今年将力争新增12个县级城区具备天然气接气条件。

惠民生：居民用气更便捷安全

在加快天然气管道建设进度的同时，贵州不断补足储气调峰短板，保障天然气供应稳定可靠。

“目前贵阳市天然气储备设施有一定规模的有3个，基本满足天然气调峰及应急储备需求。”贵州燃气集团股份有限公司相关负责人表示，为落实“六保”任务里“确保粮食能源安全”，贵阳市天然气储备及应急调峰设施建设项目一期规划储存量达5万立方米的LNG天然气储罐及配套设施。项目建成后，有助于加强贵州省天然气整体储气和调峰能力，大力保障区域天然气供应。

天然气不再“气短”，选择使用的居民也越来越多。数据显示，2019年全省天然气供应量16.4亿方，民生用气占比46%，居民用户约248万户。

为了保障居民用气既要“用得快”，还要“用得好”，贵州还加强了管道运行安全监督，建立了高后果区风险包保制度，采取企业领导和县级政府领导分别任组长的双包保方式，推进高后果区风险管控责任和措施得到落实，全省282处高后果区已全部明确了企业包保组和政府包保组。同时，根据各高后果区具体情况，各管道企业已采取增加巡护频次、修建隔离墙、加密标识桩和宣传牌等防控措施，Ⅲ级高后果区已安设视频、应力、位移等监控设备。通过认真梳理各高后果区面临的不同风险及治理重点，开展“一区一应急预案”的编制，目前全省管道高后果区应急预案全部编制完成。

抓关键：加快市场化改革步伐

近年来，贵州按照“管住中间，放开两头”的原则，逐步建立上游气源供应多元化、中游管道运输专业化、下游市场充分竞争的格局。支持上游供气企业直接与下游的发电企业、化工企业等签订购销合同，用户可自主选择资源方和供气路径，逐步形成主要由市场决定天然气价格的机制。

贵州中油燃气有限公司与遵义氧化铝股份有限公司自2013年签订天然气购销协议以来，通过直接协调沟通，每年根据双方企业发展需要定价，逐步实现共赢发展。

“经双方协商定价，去年我们在门站价格基础上适当加成合理的管输费向遵义氧化铝有限公司直供天然气，下游企业的用气成本得到合理控制。”贵州中油燃气相关负责人告诉记者，供气方与用气方直接交易有助于形成长期稳定的供应关系。

此外，为推进加快市场体系建设，2019年12月21日，贵州天然气管网有限责任公司挂牌成立。

面临省内优质市场多被占领，市场竞争激烈，同时，管道气主要依靠中缅线供给，气量少，价格高等诸多问题，贵州管网公司相关负责人表示，“未来三年预计投资72亿元，将在黔南、黔东南、黔西南等全省各地开展管道建设和市场培育。”

今年，贵州管网公司以打通正安页岩气外输通道和引进渝气入黔为抓手，投运遵义至湄潭、遵义至绥阳两条天然气输气管道，建设黔北地区天然气网络骨架管道，同时向周边辐射承接新项目建设，全力做好全省天然气管道项目建设的兜底工作。