中国大唐：订单式扶贫 打造产业扶贫新模式

　　对于陕西省澄城县的老百姓来说，搬迁脱贫，安居乐业的愿望自中国大唐到来后，正在一步一步成为现实。

　　早上8点，陕西省澄城县交道镇，中国大唐引进的订单式扶贫企业——陕西唐威服装厂传出缝纫机哒哒作响的声音。从澄城当地招收的女工们正在熟练地操作着缝纫机，全神贯注加紧生产，现场一片热火朝天。

　　“2018年6月搬迁到澄城县交道镇龙首小区后，我一直靠打零工维持生活，收入不稳定，心里也一直不踏实。但现在不一样了，每个月我都有2000元的稳定收入，再也不发愁了。”在服装厂上班的贫困户段灵云一边干活，一边告诉记者，“感谢中国大唐在我家小区附近建了这个扶贫服装加工厂。”

　　澄城县是中国大唐集团有限公司定点扶贫县，中国大唐也是担负该县脱贫攻坚任务的唯一一家中央企业。中国大唐发挥央企优势，先后通过资金扶贫、产业扶贫、消费扶贫、技术扶贫等一系列行之有效的做法，采取派干部、助资金、建项目等方式，累计为投入帮扶资金2200余万元，实施扶贫项目17个，为澄城县脱贫攻坚贡献了力量。

　　2019年5月，澄城县实现整体脱贫摘帽，如何安置好移民搬迁过程中的大量闲置劳动力，解决好最后一公里的问题？

　　变“输血”为“造血”，彻底斩断贫困根源。在澄城县建设一座服装加工厂，可充分发挥澄城县富余劳动力充足、人力成本相对较低优势；加之中国大唐拥有10万职工，每年工作服的需求量巨大，有中国大唐强大的市场需求作保障，可确保服装厂正常运转，形成良性循环。最终，澄城县委、县政府及中国大唐将此次的产业扶贫项目确定为服装加工厂。

　　中国大唐通过所属中国水利电力物资集团公司向有关厂家发出了合作邀请。经过现场调研走访和多次洽谈协商，2019年7月12日，中水物资公司、澄城县人民政府和邦威防护科技股份有限公司签署了三方建设扶贫工厂战略合作协议。

　　按照合作协议，陕西唐威防护科技公司定位于扶贫企业并按照相关要求建设。项目预计总投资5000万元，一期投资2000万元，能够提供150至200个就业岗位，其中贫困群众占40%以上，就业后每年人均收入3万元左右，实现年产值3000万元。随着企业运行的逐步好转，后期还将投资3000万元，解决就业500至800人，年产值2至3亿元，形成集服装加工、销售、仓储、运输为一体的服装产业集群。

　　为了将此次扶贫工厂项目真正做成实实在在的惠民项目，中国大唐将陕西唐威扶贫工厂项目纳入采购体系，积极创造条件帮助企业提高抵御市场风险的能力，助力企业做强做优，为企业创造持续稳定的就业岗位奠定基础，使扶贫就业项目始终处于良性循环中。同时，澄城县政府积极为唐威服装厂做好服务对接，提高工作标准，优化发展环境，提供最优惠的费用减免政策，保障项目正常运转。

　　2020年3月4日，新落成的唐威服装厂开始面向澄城地区贫困户招工，同步进行技术培训。“在缝纫过程中，我们要注意区分布料的正反面，把正面对在一起……”培训人员细心的讲解和手把手的指导，让大家很快掌握了工作技巧。“在缝纫方面我是零基础，电动缝纫机一直都不会用，经过免费培训，现在做起活来顺手多了。”段灵云高兴地说。

　　3月13日，陕西唐威服装厂试运行，招收澄城县职工70人，贫困户23人，日均产能达300套。

　　陕西唐威服装厂扶贫项目的成功落地，有效解决了易地扶贫搬迁后续帮扶问题，形成“央企带民企，民企促就业”的定点帮扶大唐模式，获得各级领导的高度赞誉，赢得社会各界的一致好评，大唐扶贫经验也多次在省、市、县各级进行经验交流，并在澄城县各帮扶单位间进行推广。扶贫扶到群众的“心坎上”，在澄城提起大唐扶贫，老百姓无不交口称赞。（鲁南 郭莹 张昌）