倭肯河污染综合治理大提速 强举措改善水环境质量

2019年，七台河严格落实“河湖长制”，举全市之力强力推进水污染防治，扎实开展河湖“清四乱”，以坚决的态度打赢倭肯河流域治理攻坚战，加快改善水环境质量。

经全市上下共同努力，七台河市地表水环境改善明显，实现了倭肯河消除劣Ⅴ类水体工作目标。在全省各地市地表水水质改善排名第2，被国家生态环境部评为2019年度仅有的9个环境质量改善明显城市之一。

编制切实可行的方案，统领综合整治工作。在实施《七台河市水污染防治行动计划实施方案》基础上，又制定了《七台河市倭肯河污染综合治理攻坚战实施方案》，从监测预警、断源截污、工程建设等6个方面实施38项治理任务，完成34项。出台了《七台河市倭肯河流域排污单位达标升级整治实施方案》，进一步明确企事业尚未治理任务和达标时限。制定了《七台河市倭肯河污染综合治理冬季攻坚战实施方案》，推进倭肯河流域水环境治理。

聘请专家把脉“会诊”，科学施策治污。先后邀请哈工大、宜兴环保、哈市政设计院、南京大学、省生态环境厅等水处理专家10批次，对净水厂、污水厂、市政管网溢流口进行现场诊断研判，解决反冲洗水达标排放；提出污水厂提标提能建议，编制《七台河市污水处理厂扩容改造应急项目技术方案》，提高了生活污水处理能力，杜绝污水溢流。对全市焦化、粮食加工、医疗等企业废水产生与处置情况、氨氮源、河流底泥污染等问题进行现场体检研判，提出合理化处置建议，提出调研报告和达标方案。

列出问题清单，实施挂图作战。组织区县政府、有关部门开展倭肯河干流及支流污染问题地毯式排查，委托专业机构开展焦化、化工等高氨氮源体检式核查。形成问题台账，实施销号式管理，监督企业整改，86个重点污染问题全部完成整治。

加快推进了基础设施建设。投资9000余万元，第一污水处理厂2.5万吨污水处理扩建项目投入运行，建设一座日处理能力为5000吨的应急生活污水处理设施，每天增加污水处理能力3万吨；勃利县污水处理厂1万吨扩建工程开工建设、6.6公里污水管线工程完成；龙煤七矿公司共投资5658万元对矿井水、生活污水进行处理，4个矿井水处理站、7个生活污水处理站建成运行；乡镇农村生活污水治理稳步推进，勃利县双河镇、茄子河区中心河乡、新兴区红旗镇红光村污水处理站开始运行。茄子河区铁山乡四新村生活污水治理项目管网开始施工、茄子河镇五龙片区污水治理项目完成400户污水收集设施建设、新兴区长兴乡马鞍村污水管网20万余米、310户村民安装室内水冲厕所、勃利县3个示范村污水氧化塘处理设施建成使用。

实施污水处理厂提标提能。对全市3个大型污水处理厂提升处理标准，出水氨氮指标由5mg/L，降到0.5mg/L左右，处理能力提高15%，全部解决了污水溢流问题。

提高中水回用率。制定了中水回用方案，提高了大唐公司中水使用量同时，研究了万宝河生态补水、焦化企业利用以及提高桃山水库源水价格、降低中水价格等促进中水回用方式。

实施前端减量，减轻污水处理厂负担。关停用水大户企业、刷车厂、洗浴等自备水源井135个，并加强用水大户日常监管；对市区2个净水厂实施尾水处理设施改造，减少尾水产生量；排查排污管网沿线企事业单位，打击偷排入网违法行为；加强宣传教育，居民节约用水，在夏季实施错峰控制供水。

实施生态放流。制定了冬季倭肯河生态放流方案，桃山水库超兴利水位蓄水4800万立方米，保证有充足的生态放流水量，实施生态放流，每日放流40—50万立方米，根据实际情况进行调整，保证倭肯河不再是断流河、纳污河。

加强监管执法。加强了畜禽养殖业粪污处理利用，资源化利用率达到83.03%、规模养殖场粪污处理设施配套率96.8%。加强对焦化等重点行业执法力度和频次，特别是重点时期，对两个污水厂实施24小时监管，发现溢流严厉处罚并追究监管责任。对12户企业违法行为进行处罚。

实施加密监测，强化预警督查。累计设置重点河流、排污口监测点位30余个，获得数据6500余个，重点时段每日实施监测，当日采样当日出数据。实行向市委市政府主要领导日报制度，每月3次向区县政府及有关部门通报监测情况，发出预警。

结合河流“清四乱”，整治河流污染乱象。清理整治流域面积1000平方公里以上河流“四乱”问题815个，规模以下河流的“四乱”问题187个，促进河流水质改善。

推进农业面源污染整治。制发了《七台河市农业“三减”行动方案(2015—2020年)》，农业“三减”示范园区面积达4万亩，测土配方施肥率80%以上，减少了化肥、农药、除草剂施用量。实施了农药化肥等包装废弃物回收处理。

实施一批河流治理工程。实施了七台河市城区段倭肯河治理工程，完成投资8828万元，占总投资的45%，完成工程量72.37万方，占总工程量的57%。实施了倭肯河生态环保防洪综合整治工程，通过“拆违清障、防洪工程、生态修复、截源断污”等措施，改善倭肯河生态环境质量，累计拆除房屋、大棚、鱼池等违法障碍物628处，清除河道内杂树17万余棵。勃利县投资9400余万元实施了碾子河整治工程，清除河道淤泥50余万立方米、垃圾17万立方米、整治6处排污口、截流污水5000立方米/日。新兴区政府投资5521万元，通过清淤、清垃圾、生态恢复等工程，完成了新老七台河黑臭水体治理，对葫芦头沟、中鲜河沿岸村屯、养殖场等，实施区政府干部包保责任制，清理河岸矸石70余万立方米。茄子河区、开发区清理河道垃圾2万余立方米。

完成万宝河黑臭水体整治。桃山区政府投资6000万元，完成了700米截污纳管和16个排污口整治，将生活污水接入市政排污管网和污水处理厂处理，动迁房屋约1.9万平方米、大棚4万平方米；建设生态湿地7800平方米、公园2800平方米、2座凉亭；建设河岸护坡1500米、叠水坝8座、桥梁3座；完成河道清淤、垃圾、底泥9000立方米，万宝河生态环境彻底改善，实现水清、岸绿、环境美。