山东户用光伏：爆发式增长现隐忧

　　继2019年全国光伏累计装机容量排名第一后，近日，山东省又在“纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量”排名中位列榜首。

　　据国家可再生能源信息管理中心统计，截至2020年3月底，全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量25.89万千瓦。仅山东一省被纳入补贴的户用光伏装机容量即达到9.75万千瓦，约占37%。

　　然而，记者在采访中发现，山东户用光伏装机数据抢眼的背后，实存隐忧。

　　当谈及企业的实际运营情况时，该省多家户用光伏企业负责人不约而同向记者诉起了苦。“光伏贷”骗局致行业严重失信、光伏组件质量差次不齐、设备安装不规范、后期运维服务“乏力”……一系列行业乱象让户用光伏原本光明的前景蒙上了阴影。

　　“光伏贷”乱象致市场热潮渐退

　　“山东光照资源丰富、农户密集，发展户用光伏优势明显。也正因此，前两年山东户用光伏装机量呈现出爆发式增长态势。”山东省太阳能协会执行秘书长张晓斌介绍。

　　相关数据显示，2014年，光伏发电累计装机容量仅有60万千瓦的山东省，开始呈现出爆发式增长。到2017年，全省光伏发电累计装机容量突破1000万千瓦大关，达到1052万千瓦。三年时间增长超过16倍。仅户用光伏装机量就高达790万MW。

　　截至2019年末，山东省光伏发电累计装机容量更增长至16.19GW，全年户用光伏累计装机达1.72GW。

　　记者了解到，2017年山东省户用光伏装机容量增幅高达约160%，然而，从2018年增幅呈现明显下滑态势，2018年仅约23%，较上年减少了约137个百分点。

　　“最早一批从事户用光伏行业的企业，多为太阳能热水器企业，他们将户用光伏电站按照太阳能热水器的‘分期贷款’套路推广，这对户用光伏发展非常不利。”一位不愿具名的业内人士直言。

　　记者了解到，这种所谓的“分期贷款”推广“套路”即为近年来在山东户用光伏市场流行的“光伏贷”模式。

　　据介绍，在光伏贷模式下，用户可在银行贷款购买户用光伏产品，并利用光伏发电收益进行还贷，用户只需投入少部分资金，就可获取光伏收益。也正因此，“光伏贷”成为最受欢迎的推广模式。得益于此，2015—2017年，不少户用光伏企业业务布局扩展之势迅猛。

　　“借助户用光伏发展势头，部分企业动起了歪脑筋。原本投资4—5元/瓦的电站系统，企业却向贷款银行报价6—7元/瓦，并向用户谎称，企业将承担户用光伏产品费用的10%—20%，相当于1—2元/瓦，届时用户的户用光伏收益也将与企业按比例分成，也就是说实际成本为4—5元/瓦的电站系统全部由老百姓承担，而企业则在快速收回成本的同时，还能‘坐享其成’。”有业内人士向记者指出。

　　他补充说，这种现象在2016—2017年最为严重，大量用户都被表面看起来光鲜靓丽的“光伏贷”套路。“户用光伏刚兴起时，政策、模式还在探索中，银行对户用光伏行业实际情况并不了解，用户也认为这种方式划算，以致户用光伏很受市场热捧。但在后期实际运行过程中，用户发现发电效果并不理想，收益也未达到企业承诺水平。甚至当设备出现问题后，联系不到运维方。事实上，这部分企业可能早已‘关门’或‘跑路’。

　　行业整体失信，用户不愿再买单，导致市场推广开始遇阻。

　　设备“劣币驱良币”拖累运维服务

　　“除‘光伏贷’手段外，为降低成本，许多企业将户用光伏组件设备质量控制到最低，以致出现产品质量差次不齐、设备安装不规范等问题。”有业内人士坦言，目前市场上存在不少价格低廉的劣质产品，这类产品运行效率较低、运行体验较差，少数劣质产品可能还由于易老化，导致电路火灾隐患突出。

　　记者了解到，山东省乐陵市杨安镇庞家村的60千瓦户用光伏发电站并网一年多，就出现了保护管损坏、逆变器噪声大、支架生锈等问题。

　　“不少户用光伏设备因安装不规范，导致已安装的户用光伏设备出现结构不稳定、支撑力度较低、抗风能力较弱等问题，这不仅会影响用户自身用电安全，还可能对其他用户造成影响。”张晓斌说。

　　“很多经销商为打价格优势，不惜在产品质量上做文章，将地面光伏电站使用过的降级组件拆卸下来，再安装到户用光伏端。”济宁农信通新能源有限公司总经理苏泉亦对记者说，因降级、拆卸、无质保户用光伏产品的涌入，加之后期服务、设备维护不到位，从而导致了户用光伏设备故障频发，用户接受度越来越低，反过来又进一步制约了产业的发展。

　　“客观分析，户用光伏系统本身就是复杂组件，出现质量问题的概率较高，在施工和运维方面难度都比较大。”相关人士指出，即便是户用光伏发展规模的较大企业在后期也难避免运维服务落后的情况，这在一定度程度上制约了山东户用光伏的规模化发展。

　　源头把关比后期改进更重要

　　针对以山东为代表的户用光伏运维质量提升问题，有受访行业人士强调，需要厂家在组件质量、经销商售后服务、行业协会监管等方面共同发力，全链条推动户用光伏运维质量提高。

　　“从源头上严格把关组件质量比后期改进更重要。”浙江正泰安能电力系统工程有限公司副总经理朱建波直言，他举例道，单玻组件质保为25年，双玻组件质保为30年。产品周期如此长，只有当企业寿命高于产品寿命，才有可能提供最好的质保。因此，可靠、可持续厂家对户用光伏运维至关重要。

　　对此，河北新盛美新能源有限公司总经理张高生持相同观点。“有些产品虽然价格稍高，但基于质量可靠，其实有利于售后的长期保障，用户应该算长远账。”他说。

　　在朱建波看来，电站的建设水平也是户用光伏维持长久生命力的重中之重。“电站从建设时就要考虑到后期运维。高质量的电站建设无疑会大大降低后期运维的工作量与运维成本。”

　　此外，受访专家均表示，户用光伏产业链各环节企业应在运维方面进行深度合作，共同配合、各取所长，在方案设计、设备选型、施工、验收、后期维护层面打好“组合拳”，建立一套市场化的运维机制和服务体系，进而促进行业的长久可持续发展。

　　同时，苏泉特别强调，“政府职能部门和行业协会亦需加强监管，建立‘黑名单’制度，从源头杜绝劣质户用光伏产品‘横行’市场，同时应积极推动建立正轨的回收处理渠道，杜绝劣质组件以次充好，流向市场。“这是推动户用光伏行业实现绿色发展的有力手段。”张晓斌亦表示。（■本报实习记者 张金梦 齐琛冏）