全国人大代表曹仁贤：建议适度开征碳税 提高可再生能源占比

全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤。　　

“适度开征碳税，有利于抑制高耗能、高排放产业的增长，鼓励企业开发利用可再生能源，提高中国可再生能源占比。”全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤日前在接受记者采访时表示。

曹仁贤是中国光伏行业协会副理事长、安徽省新能源协会会长，从事于可再生能源发电领域研究20余年，对可再生能源发展十分关注。据曹仁贤介绍，“十三五”期间，中国可再生能源新增投资总计约2.5万亿元人民币，在过去10年里，中国成为全球可再生能源领域的最大投资国，可再生能源装机规模也持续扩大，中国风电、光伏发电装机均突破2亿千瓦，位居世界第一。

“目前，中国能源结构仍存在着诸多问题，煤炭等化石能源占比还非常高，污染物排放和二氧化碳排放强度过大，保护生态环境的压力依然较大。”曹仁贤表示，在这样的背景下，建议适度开征碳税，提高可再生能源占比。

据曹仁贤介绍，碳税是指针对二氧化碳排放所征的税，与先行的碳交易市场的交易完全不同。碳税采用公平义务原则，不论排放多少，都必须征收，是以减少二氧化碳排放为目的，是对化石燃料按照其碳含量或碳排放量征收的一种税，通过税收杠杆的调节可以进一步加快降低化石能源消费比例。目前，全球已经有30多个国家开征了碳税。

曹仁贤表示，近年来，得益于中国可再生能源技术创新和迭代的加速，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，因此增加中国可再生能源投资，是进一步加快清洁能源替代、实现生态文明的根本途径，也是构建清洁低碳、安全高效的能源体系的必然选择。

曹仁贤介绍了他关于可再生能源规划的具体建议，包括加大发展西北可再生能源基地项目建设，在全国形成北电南送、西电东送的清洁电力生产供应格局;鼓励分布式可再生能源推广应用，全面推动煤电灵活性改造，挖掘电网接纳可再生能源潜力;支持更多可再生能源发电项目中规划配置电化学储能系统，改善电能消纳，同时加速推进可再生能源制氢等新型能源示范应用。

曹仁贤建议，“十四五”期间，中国光伏发电新增规模不低于3亿千瓦，风电新增规模不低于1.5亿千瓦。到2030年，中国非化石能源消费规划占比提高到25%;到2050年，实现非化石能源消费占比提高到50%。