政策加持 企业加码 储能市场今年有望复苏

今后，随着更高比例可再生能源接入，我国电力系统对灵活性资源参与调节的需求会更高，储能在未来低碳化的能源体系下将发挥至关重要的作用，相较而言，我国辅助服务市场建设尚处于初级阶段，市场规则合理性还有待探究，规则的调整还需与时俱进，且要朝着长效发展的目标迈进。

4月1日，国家电投宣布，组建综合智慧能源科技有限公司，剑指储能等综合能源服务领域。

从国家电网与宁德时代成立合资公司打造全产业链储能业务，到国家电投组建综合能源公司发力储能业务，近期种种迹象表明，去年放缓的储能产业正在强势复苏。

政策引导市场复苏

政策是一个行业的指挥棒和晴雨表。今年以来，储能领域政策频出，释放出积极信号。

从国家层面来看，今年1月，印发的《关于加强储能标准化工作的实施方案》通知，提出要加强储能标准化建设工作，发挥标准的规范和引领作用，促进储能产业高质量发展。2月发布的《储能技术专业学科发展行动计划（2020—2024年）》，明确了储能技术在促进能源生产消费、开放共享、灵活交易、协同发展，推动能源革命和能源新业态发展过程中的重要定位。3月出台的《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》则提出，加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，2021年将完成研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策。

在地方层面，新疆、青海等地也都纷纷出台推动储能发展的相关政策。

政策的支持带动了企业的热情。国家电网公司日前印发《2020年改革攻坚重点工作安排》，提出要落实储能等新业务实施方案。国家电网公司党组书记、董事长毛伟明表示，要积极研究探索储能发展路径和模式，结合特高压建设和新能源消纳需求，形成一套成熟的技术和商业模式，未来实现储能与电网的平衡发展。

另据统计，中国铁塔今年以来在20省市发布了24项招标，多项招标要求采购磷酸铁锂电池，还有部分招标提及退役动力电池梯次利用。

中国移动近期发布的《2020年通信用磷酸铁锂电池产品集中采购-招标公告》显示，将集中采购通信用磷酸铁锂电池共计6.102亿Ah（规格3.2V），采购需求满足期为1年。最高投标限价不含税金额为25亿元。

业内人士认为，伴随5G等“新基建”发力，通信基站升级改造也将释放出巨大的储能市场空间。

储能商业化之路不平坦

尽管储能市场广受关注，但储能的商业化之路仍不平坦。中国能源研究会副理事长陆启洲认为，当前我国储能产业发展还面临诸多不确定因素。例如：储能在新能源发电并网与电网侧应用的系统集成技术有待优化、项目投资回报周期长、商业模式不清晰、标准体系不健全，在电力辅助服务市场和用户侧的空间狭小，市场机制没有形成，储能的应用价值尚未得到合理补偿。

TüV北德集团全球可再生能源高级副总裁须婷婷表示，我国储能产品制造商对于行业标准的解读与标准的实际要求之间存在较大差异。业内对储能系统的质量控制更着重于监控部件生产、电站建设验收及并网投入使用的前期阶段，而后续的运行维护则缺乏有效而合理的管理经验，储能标准也有待完善。

陆启洲认为，当前我国储能产业仍处于起步阶段，市场集中度不高，未来储能市场需要建立和完善储能服务发展直接关联制度，包括清晰的发展目标、持续的可再生能源激励计划、构建储能标准体系、储能采购激励措施等，以及如何挖掘更多的储能应用价值，提升储能项目经济性。

抓住电力辅助服务市场机遇

随着电力市场改革的进一步深化，电力辅助服务市场成为改革的热点和重点。而储能作为手段之一，凭借其快速精确的响应能力和灵活的布置方式，已经在以调频为代表的辅助服务领域实现了商业化的突破。但从另一方面看，与储能高效合理应用相配套的市场机制和政策环境还存在诸多缺失。

中关村储能产业技术联盟研究经理郭凡认为，今后随着更高比例可再生能源接入，我国电力系统对灵活性资源参与调节的需求会更高，储能在未来低碳化的能源体系下将发挥至关重要的作用，相较而言，我国辅助服务市场建设尚处于初级阶段，市场规则合理性还有待探究，规则的调整还需与时俱进，且要朝着长效发展的目标迈进。

在郭凡看来，目前储能参与辅助服务市场面临的问题与困难，可以总结为以下几点：一是储能系统进入辅助服务市场的身份认定问题，即“如何进入市场”的问题；二是储能项目投资收益难以得到保证；三是缺少辅助服务市场的长效运行机制。

郭凡表示，从国际市场的经验看，辅助服务市场均基于成熟的电力现货市场，根据存在时序和地点特性差别的电价信号设计。从目前国内情况看，电力现货市场建设试点刚刚起步，现代电力市场体系建设还需要大量的时间和努力，近中期内电力现货市场建设仍以试点为主。在这些试点地区，辅助服务补偿机制需要配合电力现货交易机制建设逐步地进行市场化。

“对于储能，可以将具备调节能力，能够接受调度指令的装置均视为辅助服务供应主体，并根据性能进行定制化并网调度规则设计。同时，基于调频性能，进行储能替代常规机组参与调频替代比的量化评估，从而进一步优化调频容量，释放更多优质资源进入市场。“郭凡说，“在运行层面，尽早实现调频、备用与电能量的联合优化出清，以达到提高市场效率的最终目的。在价格分摊方面，由用户侧承担辅助服务费用、现货交易用户侧单轨制。”（韩逸飞）